NQ số 27 TW7

1
NGHỊ QUYẾT SỐ 27
HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 7
KHÓA XII CỦA ĐẢNG

“CẢI CÁCH CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, LỰC LƯỢNG VŨ TRANG VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP”
NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 2
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 3
1.Ưu điểm
1
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 4
Tình hình và nguyên nhân

Trong khu vực công, tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang đã từng bước được tăng lên trên cơ sở điều chỉnh mức lương tối thiểu để bù đắp trượt giá….
Trong khu vực doanh nghiệp, Nhà nước đã ban hành hệ thống chính sách, pháp luật về tiền lương theo nguyên tắc coi tiền lương là giá cả sức lao động hình thành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước…
2
Chính sách tiền lương trong khu vực công phức tạp, thiết kế hệ thống bảng lương chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo…
2.Hạn chế, bất cập
1
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 5
Tình hình và nguyên nhân
Tiền lương trong các loại hình doanh nghiệp chưa phản ánh đúng quan hệ phân phối trong kinh tế thị trường, chưa tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội,...
2
1
Tiền lương là vấn đề phức tạp, ảnh hưởng lớn đến nhiều mặt của đời sống xã hội, việc hoạch định, điều chỉnh chính sách rất khó…
Có 07 nguyên nhân
3. Nguyên nhân của hạn chế, bất cập
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 6
Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao; số lượng đơn vị hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập…
2
4. Nguyên nhân của hạn chế, bất cập
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 7
Việc xác định vị trí việc làm còn chậm, chưa thực sự làm cơ sở để xác định biên chế và trả lương. Nguồn kinh phí được giao tự chủ trong tổng…
Chưa phân định rõ mối quan hệ giữa quản lý nhà nước và quản trị doanh nghiệp, giữa đại diện chủ sở hữu với ban điều hành doanh nghiệp trong quản lý, giám sát tiền lương tại doanh nghiệp.
4. Nguyên nhân của hạn chế, bất cập
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 8
Việc thanh tra, kiểm tra, giám sát, hệ thống thông tin thị trường lao động, tiền lương, năng lực thương lượng về…
Công tác hướng dẫn, tuyên truyền về chính sách tiền lương chưa tốt, dẫn đến việc xây dựng và thực hiện một số chính sách còn chưa tạo được đồng thuận cao, nhất là về việc đổi mới tổ chức, quản lý và cơ chế tài chính...
4. Nguyên nhân của hạn chế, bất cập
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 9
II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 10
1. Quan điểm
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 11
1. Quan điểm
Trong khu vực doanh nghiệp, tiền lương là giá cả sức lao động, hình thành trên cơ sở thoả thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước…
Trong khu vực công, Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của Nhà nước …
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 12
1. Quan điểm

Cải cách chính sách tiền lương là yêu cầu khách quan, là nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa..
2.1. Mục tiêu tổng quát:
2. Mục tiêu
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 13
Xây dựng hệ thống chính sách tiền lương quốc gia khoa học, hiện đại, minh bạch, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước, đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa…
2020
2018

1
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 14
2. Mục tiêu
Đối với khu vực công: Tiếp tục điều chỉnh tăng mức lương cơ sở theo Nghị quyết của Quốc hội, bảo đảm không thấp hơn chỉ số giá tiêu dùng và phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế…
Đối với khu vực doanh nghiệp: Thực hiện điều chỉnh tăng mức lương tối thiểu vùng phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội, …
2
2030
2021
Đối với khu vực công: Từ năm 2021, áp dụng chế độ tiền lương mới thống nhất đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang trong toàn bộ hệ thống chính trị…
2025
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 15
2. Mục tiêu
Đối với khu vực doanh nghiệp: Từ năm 2021, Nhà nước định kỳ điều chỉnh nâng mức lương tối thiểu vùng trên cơ sở khuyến nghị của Hội đồng Tiền lương Quốc gia…
1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 16
Thiết kế cơ cấu tiền lương và tiền thưởng mới gồm 3 phần: Mức lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương); các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương); tiền thưởng (bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm).
1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 17
Xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới quy định bằng số tiền tuyệt đối theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo để thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng…
1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 18
Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương như hiện nay. Thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ) đối với những người làm công việc thừa hành, phục vụ…
1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 19
Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương như hiện nay. Thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ) đối với những người làm công việc thừa hành, phục vụ…
1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 20
Sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương (trong đó có trường hợp cao hơn 30% hoặc thấp hơn 30% hoặc không có phụ cấp)…
1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 21
Về cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được sử dụng quỹ tiền lương và kinh phí chi thường xuyên được giao hằng năm để thuê chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị…
1. Đối với người lao động trong doanh nghiệp
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 22
Về mức lương tối thiểu vùng: Tiếp tục hoàn thiện chính sách về tiền lương tối thiểu vùng theo tháng; bổ sung quy định mức lương tối thiểu vùng theo giờ; điều chỉnh thẩm quyền, thời hạn công bố mức lương tối thiểu vùng…
1. Đối với người lao động trong doanh nghiệp
III. Về nội dung cải cách chính sách tiền lương
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 23
Các doanh nghiệp (kể cả doanh nghiệp 100% vốn nhà nước) được tự chủ quyết định chính sách tiền lương và trả lương trên cơ sở mức tiền lương tối thiểu vùng do Nhà nước công bố và thoả ước lao động phù hợp với tổ chức sản xuất..


IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
1
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 24
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về cải cách chính sách tiền lương đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 25
Tích cực xây dựng hệ thống vị trí việc làm đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang như là giải pháp mang tính tiền đề và đột phá
2
Xây dựng và ban hành chế độ tiền lương mới
3
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 26
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 27
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
Quyết liệt thực hiện các giải pháp tài chính, ngân sách là giải pháp đột phá để tạo nguồn lực cho cải cách chính sách tiền lương
4
Triển khai có hiệu quả các Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII và các đề án đổi mới, cải cách trong các ngành, lĩnh vực có liên quan để cải cách chính sách tiền lương là nhiệm vụ đột phá và điều kiện tiên quyết cho việc cải cách chính sách tiền lương
5
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 28
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 29
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
6
Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng; phát huy vai trò của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội
7
15-Aug-18
BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY
Trang 30
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
IV. Nhiệm vụ, giải pháp
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 31
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về cải cách chính sách tiền lương đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
IV. Nhiệm vụ, giải pháp
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 32
Tích cực xây dựng hệ thống vị trí việc làm đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang như là giải pháp mang tính tiền đề và đột phá
IV. Nhiệm vụ, giải pháp
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 33
Xây dựng và ban hành chế độ tiền lương mới
IV. Nhiệm vụ, giải pháp
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 34
Quyết liệt thực hiện các giải pháp tài chính, ngân sách là giải pháp đột phá để tạo nguồn lực cho cải cách chính sách tiền lương
IV. Nhiệm vụ, giải pháp
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 35
Triển khai có hiệu quả các Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII và các đề án đổi mới, cải cách trong các ngành, lĩnh vực có liên quan để cải cách chính sách tiền lương là nhiệm vụ đột phá và điều kiện tiên quyết cho việc cải cách chính sách tiền lương
IV. Nhiệm vụ, giải pháp
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 36
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
IV. Nhiệm vụ, giải pháp
Bảy nhiệm vụ, giải pháp
15-Aug-18
BAN TỔ CHỨC TRUNG ƯƠNG
Trang 37
Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng; phát huy vai trò của nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội
Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!