Luận văn môn Địa lí 2009
Chia sẻ bởi Vũ Trung Kiên |
Ngày 19/03/2024 |
9
Chia sẻ tài liệu: Luận văn môn Địa lí 2009 thuộc Công nghệ thông tin
Nội dung tài liệu:
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰNHIÊN
KHOA ĐỊA LÝ
XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG PHƯỜNG CỬA ÔNG THỊ XÃ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2008 - 2015
Sinh viên thực hiện: Võ Ngọc Hải
Giảng viên hướng dẫn: TS. Trần Văn Tuấn
Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu tổng quan về quy hoạch sử dụng đất đô thị.
Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Cửa Ông - thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh.
Nghiên cứu hiện trạng sử dụng đất đô thị, tiềm năng đất đai, xu thế biến động đất đai trên địa bàn
Đưa ra phương án quy hoạch sử dụng đất phường Cửa Ông một cách hợp lý và có hiệu quả cao.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu
Phương pháp phân tích
Phương pháp bản đồ
Phương pháp chuyên gia
CẤU TRÚC KHÓA LUẬN
Chương 1: Tổng quan về quy hoạch sử dụng đất đô thị
Chương 2: Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội phường Cửa Ông, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
Chương 3: Tình hình sử dụng đất và tiềm năng đất đai phường Cửa Ông
Chương 4: Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất phường Cửa Ông đến năm 2015
TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH
SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ
Khái niệm về đô thị
Đô thị là điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông nghiệp ( trên 65 % - xét ở khu vực nội thị )
Là trung tâm tổng hợp hay chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một vùng lãnh thổ
Có cơ sở hạ tầng thích hợp và dân số nội thị không dưới 4000 người ( đối với miền núi là 2000 người ).
Khái niệm quy hoạch sử dụng đất
QHSDĐ là hệ thống các biện pháp Kinh tế, Kỹ thuật và pháp chế của Nhà nước về tổ chức SDĐ đai đầy đủ, hợp lý, khoa học và có hiệu quả cao thông qua việc phân bổ bố trí SDĐ
Điều tra, nghiên cứu, phân tích TH ĐKTN-KTXH, HTSDĐ; đánh giá tiềm năng đất đai
Xác định phương hướng, mục tiêu trong kỳ quy hoạch
Xác định diện tich các loại đất
phân bổ cho nhu cầu phát triển
KT-XH, quốc phòng, an ninh
Xác định các biện pháp sử dụng, bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ MT
Giải pháp tôt chức thực hiện quy hoạch SDĐ
Xác định diện tích đất phải thu hồi để thực hiện các công trình, dự án
Nội dung quy hoạch sử dụng đất
Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất
Quy hoạch SD đất phù hợp với chiến lược quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kTXH, ANQP.
Quy hoạch SD đất được lập từ tổng thể đến chi tiết
Quy hoạch SD đất cấp dưới phải phù hợp với QHSDĐ cấp trên.
Quy hoạch SD đất cấp trên phải thể hiện được nhu cầu sử dụng đất của cấp dưới.
Sử dụng tiết kiệm hiệu quả.
Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ MT.
Bảo vệ di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh.
Căn cứ vào điều kiện TN-KTXH từng vùng, từng địa phương.
Quy hoạch sử dụng đất đô thị
Quy hoạch tổng thể sử dụng đất đô thị: Là sự sắp xếp chung và phân phối quỹ đất đô thị
Quy hoạch chi tiết sử dụng đất đô thị: Là quy hoạch cụ thể về sử dụng đất trong một khu vực nhất định của đô thị.
Quy hoạch chuyên ngành sử dụng đất đô thị: Là công cụ chủ yếu để định hướng địa điểm cho các công trình giao thông, công nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ, du lịch,…
Các nguyên tắc bố trí các khu chức năng trong đô thị
Nguyên tắc thiết kế quy hoạch khu công nghiệp
Nguyên tắc thiết kế khu dân cư đô thị
Nguyên tắc thiết kế các công trình công cộng trong đô thị
Nguyên tắc thiết kế giao thông đô thị
Nguyên tắc thiết kế hệ thống cây xanh đô thị
Nguyên tắc thiết kế các công trình hạ tầng kĩ thuật
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI PHƯỜNG CỬA ÔNG
Vị trí địa lý
Phớa B?c giỏp phu?ng Mụng Duong.
Phớa Nam giỏp V?nh Bỏi T? Long.
Phớa Dụng giỏp xó Dụng Xỏ huy?n Võn D?n.
Phớa Tõy giỏp phu?ng C?m Phỳ v� phu?ng C?m Th?nh
Điều kiện tự nhiên
Địa hình
Tương đối phức tạp chủ yếu là đồi núi, có độ cao TB 150 m
Khí hậu
Nhiệt độ không khí TB năm là 23 oC
Lượng mưa TB lớn, có 2 loại gió chính là gió ĐB và gió ĐN
Thủy văn
Sông, suối
Trên địa bàn phường Cửa Ông có các con suối vừa và nhỏ chảy theo hướng Tây - Đông rồi đổ ra biển
Thủy triều
Thủy triều ở đây thuộc chế độ nhật triều đều, biên độ TB là 2 – 3 m
Tài nguyên thiên nhiên
Tài nguyên đất
Tài nguyên nước, thủy văn
Tài nguyên khoáng sản
Tài nguyên cảnh quan du lịch
Dân số lao động
Dân số
Năm 2006 dân số toàn phường là: 16629 người với 4221 hộ.
Trong đó: Nam : 8523 người, chiếm 51,25% tổng dân số.
Nữ : 8106 người, chiếm 48,75% tổng dân số.
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,1‰.
Lao động
Năm 2006 toàn phường có 9500 người nằm trong độ tuổi lao động, chiếm 57,13% dân số, trong đó :
Lao động nữ là 4000 người, chiếm 42,10% tổng số lao động.
Lao động nam là 3965 người, chiếm 57,90% tổng số lao động.
Dự báo đến năm 2015 dân số toàn phường sẽ là: 18.368 người với 4.592 hộ dân và 10.493 người trong độ tuổi lao động.
Tình hình phát triển kinh tế
Khu vực kinh tế nông nghiệp
Hiện tại trên địa bàn phường có 97 hộ tham gia ngành đánh bắt và nuôi trồng thuỷ sản
Cùng với mô hình VAC đến nay đã có trên 50 hộ đầu tư xây dựng trang trại, tuy thu hoạch chưa cao song rất có triển vọng.
Khu vực kinh tế công nghiệp - dịch vụ thương mại
Hiện tại trên địa bàn phường có khá nhiều công ty xí nghiệp trong và ngoài quốc doanh đóng trên đị bàn
Kinh tế chợ được duy trì có hiệu quả,
TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI
HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 2008
Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất phường Cửa Ông năm 2008
Nhóm đất nông nghiệp : 146,92 ha, chiếm 13,48% tổng diện tích đất tự nhiên
Nhóm đất phi nông nghiệp : 472,71 ha, chiếm 43,37% tổng diện tích đất tự nhiên.
Nhóm đất chưa sử dụng : 470,21 ha, chiếm 43,14% tổng diện tích đất tự nhiên
(Nguồn UBND phường Cửa Ông, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh )
Hiện trạng sử dụng đất phường Cửa Ông Năm 2008
(Nguồn UBND phường Cửa Ông, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh)
Hiện trạng đất chưa sử dụng
Hiện trạng sử dụng đất cơ sở sản xuất kinh doanh
Khu di tích đền Cửa Ông
Khu cảng Cửa Ông
Biến động đất đai phường
Cửa Ông giai đoạn 2000 - 2008
Tổng diện tích đất giảm 38,96 ha. Nguyên nhân giảm là do phương pháp tính diện tích giữa hai kỳ kiểm kê khác nhau
Diện tích đất nông nghiệp năm 2000 là 158,90 ha, năm 2008 là 146,92 ha (giảm 11,98 ha)
Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2000 là 381,6 ha, năm 2008 là 467,77 ha (tăng 86,17 ha)
Diện tích đất chưa sử dụng năm 2000 là 588,30 ha, năm 2008 là 475,15 ha (giảm 113,15 ha)
Biểu đồ biến động cơ cấu sử dụng đất phường
Cửa Ông giai đoạn 2000 - 2008
Đánh giá tiềm năng đất đai
Tiềm năng đất nông nghiệp
Đất sản xuất nông nghiệp : Diện tích đất thích nghi cho sản xuất nông nghiệp của phường Cửa Ông vào khoảng 8,6 ha.
- Đất chuyên trồng rau, màu 2,2 ha.
- Đất trồng cây lâu năm 6,4 ha.
Đất lâm nghiệp : Diện tích có khả năng thích nghi để trồng rừng vào khoảng 300 - 350 ha.
Tiềm năng đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng trên địa bàn của phường còn rất lớn, với 470,21 ha.
Tuy nhiên, việc khai thác đưa loại đất này vào sử dụng với nhiều mục đích cần được nghiên cứu kỹ lưỡng nhằm bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái
Tiềm năng đất phi nông nghiệp
Đất ở đô thị : Khả năng để chuyển đổi mục đích sử dụng cho loại đất này vẫn còn đáp ứng được nhu cầu về xây dựng nhà ở trong nhân dân.
Đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: Quỹ đất cho loại đất này còn hạn hẹp, cần phải đầu tư san lấp mặt bằng trong quá trình xây dựng.
Đất khai thác khoáng sản chủ yếu là đất khai thác than, diện tích đất này là không nhiều vì vậy cần khai thác hợp lý và triệt để.
XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG CỬA ÔNG ĐẾN NĂM 2015
Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của
địa phương
Tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp theo cơ cấu chung của tỉnh.
Đồng thời hình thành các khu đô thị, khu dân cư tập trung
Thực hiện tu bổ, tôn tạo khu di tích lịch sử văn hoá đền Cửa Ông nhằm thu hút khách du lịch
Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch
Nhóm đất nông nghiệp
Trong thời kỳ quy hoạch phường Cửa Ông cần quan tâm bảo vệ và phát triển vốn rừng trên diện tích đất đồi CSD và diện tích đất đã khai thác than xong.
Do yêu cầu của tiến trình CNH-HĐH, việc phát triển các khu đô thị, các cơ sở sản xuất kinh doanh, nên diện tích đất nông nghiệp sẽ giảm 2,69 ha,
Đồng thời trong kỳ quy hoạch đất nông nghiệp cũng sẽ tăng 196,12 ha do trồng rừng sản xuất và rừng phòng hộ trên diện tích đất đồi CSD
Nhóm đất phi nông nghiệp
Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội phường Cửa Ông sẽ phát triển các ngành công nghiệp, ngành du lịch dịch vụ, đồng thời hình thành các khu đô thị, khu dân cư tập trung.
Để đảm bảo mỹ quan, thuận tiện cho việc sản xuất và giữ cân bằng môi trường sinh thái đất phi nông nghiệp trong thời kỳ quy hoạch của phường Cửa Ông sẽ tăng 19,79 ha, trong đó đất ở đô thị tăng 3.03 ha, đất chuyên dùng tăng 16,57 ha, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng tăng 0,19 ha
Nhóm đất chưa sử dụng
Trong thời kỳ 2008 – 2015 đất chưa sử dụng sẽ đưa sử dụng cho các mục đích đất nông nghiệp là 196,12 ha, đất phi nông nghiệp là 17,1 ha.
Quy hoạch sử dụng đất ở đô thị
Dự báo đến năm 2015 dân số toàn phường sẽ là 18.368 người với 4.592 hộ dân.
Như vậy trong thời kỳ quy hoạch dân số tăng là 1379 người tương ứng là 434 hộ. Khoảng 70% số hộ mới phát sinh có nhu cầu về đất ở tương ứng là 303 hộ.
Căn cứ vào điệu kiện thực tế của phường Cửa Ông, quy định mức định mức đất dãn dân là 100 m2 một hộ.
Như vậy diện tích đất ở đô thị tăng trong kỳ quy hoạch là 3.03 ha.
Bao gồm có 2 khu tái định cư
Để lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất hợp lý, tác giả đã xây dựng 2 phương án với chỉ tiêu từng loại hình sử dụng đất như sau.
Diện tích các loại đất phân bố cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh đến năm 2015
Diện tích đất chuyển mục đích trong
kỳ quy hoạch
Diện tích đất phải thu hồi trong kỳ quy hoạch
Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích
Phân tích lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất
Phương án 1
Đây là phương án có khả năng phát huy tối đa các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội.
Chuyển đổi hợp lý đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, khai thác tối đa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích trồng rừng,
Phát triển, mở rộng đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng nhu cầu phát triển kTXH của phường theo hướng CNH-HĐH
Phân tích lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất
Phương án 2
Đây là phương án bảo tồn diện tích đất nông - lâm nghiệp.
Diện tích đất chưa sử dụng được đưa vào sử dụng cho các mục đích trồng rừng, phát triển khu đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội không nhiều.
Như vậy với phương án này mức độ phát triển của các ngành nghề hạn chế, không đáp ứng được nhu cầu phát triển kTXH theo hướng CNH-HĐH
Kiến nghị lựa chọn phương án 1
Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất phường
Cửa Ông năm 2015
Nhóm đất nông nghiệp 340,35 ha, chiếm 31,23% diện tích tự nhiên.
Nhóm đất phi nông nghiệp 487,56 ha, chiếm 44,74% diện tích tự nhiên.
Nhóm đất chưa sử dụng 261,93 ha, chiếm 24,03% diện tích tự nhiên.
So sánh cơ cấu sử dụng đất phường Cửa Ông năm 2008 với năm quy hoạch 2015
Biểu đồ so sánh cơ cấu sử dụng đất phường Cửa Ông năm 2008 với năm quy hoạch 2015
Biến động diện tích
Diện tích Đất nông nghiệp tăng 193.43 ha
Diện tích Đất phi nông nghiệp tăng 14.85 ha
Diện tích Đất chưa sử dụng giảm 208.28 ha
Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất
Giải quyết tốt việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất
Tạo điều kiện cho nhân dân có đời sống ổn định, đồng thời kiểm soát chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển đổi MĐSD đất không theo quy hoạch.
Cần huy động mọi nguồn vốn và quản lý vốn có hiệu quả
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai theo pháp luật và chế độ chính sách
KẾT LUẬN
Phương án quy hoạch xây dựng bảo đảm tính hệ thống, phù hợp với định hướng quy hoạch của thị xã và đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho các mục tiêu phát triển kTXH trong những năm tới.
Trong thời kỳ quy hoạch phường Cửa Ông cần quan tâm bảo vệ và phát triển vốn rừng trên diện tích đất đồi chưa sử dụng và diện tích đất đã khai thác than xong.
Do yêu cầu của tiến trình CNH-HĐH cần xây dựng và phát triển các khu đô thị, các cơ sở sản xuất kinh doanh, phát triển cơ sở hạ tầng và các công trình phúc lợi công cộng.
KIẾN NGHỊ
Đề nghị các cấp có thẩm quyền sớm xem xét phê duyệt và thực hiện phương án QHSDĐ.
Thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và chuẩn bị cơ sở hạ tầng để triển khai quy hoạch
em xin chân thành cảm ơn !
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰNHIÊN
KHOA ĐỊA LÝ
XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG PHƯỜNG CỬA ÔNG THỊ XÃ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2008 - 2015
Sinh viên thực hiện: Võ Ngọc Hải
Giảng viên hướng dẫn: TS. Trần Văn Tuấn
Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu tổng quan về quy hoạch sử dụng đất đô thị.
Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Cửa Ông - thị xã Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh.
Nghiên cứu hiện trạng sử dụng đất đô thị, tiềm năng đất đai, xu thế biến động đất đai trên địa bàn
Đưa ra phương án quy hoạch sử dụng đất phường Cửa Ông một cách hợp lý và có hiệu quả cao.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp điều tra thu thập tài liệu số liệu
Phương pháp phân tích
Phương pháp bản đồ
Phương pháp chuyên gia
CẤU TRÚC KHÓA LUẬN
Chương 1: Tổng quan về quy hoạch sử dụng đất đô thị
Chương 2: Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội phường Cửa Ông, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
Chương 3: Tình hình sử dụng đất và tiềm năng đất đai phường Cửa Ông
Chương 4: Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất phường Cửa Ông đến năm 2015
TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH
SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ
Khái niệm về đô thị
Đô thị là điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông nghiệp ( trên 65 % - xét ở khu vực nội thị )
Là trung tâm tổng hợp hay chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một vùng lãnh thổ
Có cơ sở hạ tầng thích hợp và dân số nội thị không dưới 4000 người ( đối với miền núi là 2000 người ).
Khái niệm quy hoạch sử dụng đất
QHSDĐ là hệ thống các biện pháp Kinh tế, Kỹ thuật và pháp chế của Nhà nước về tổ chức SDĐ đai đầy đủ, hợp lý, khoa học và có hiệu quả cao thông qua việc phân bổ bố trí SDĐ
Điều tra, nghiên cứu, phân tích TH ĐKTN-KTXH, HTSDĐ; đánh giá tiềm năng đất đai
Xác định phương hướng, mục tiêu trong kỳ quy hoạch
Xác định diện tich các loại đất
phân bổ cho nhu cầu phát triển
KT-XH, quốc phòng, an ninh
Xác định các biện pháp sử dụng, bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ MT
Giải pháp tôt chức thực hiện quy hoạch SDĐ
Xác định diện tích đất phải thu hồi để thực hiện các công trình, dự án
Nội dung quy hoạch sử dụng đất
Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất
Quy hoạch SD đất phù hợp với chiến lược quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kTXH, ANQP.
Quy hoạch SD đất được lập từ tổng thể đến chi tiết
Quy hoạch SD đất cấp dưới phải phù hợp với QHSDĐ cấp trên.
Quy hoạch SD đất cấp trên phải thể hiện được nhu cầu sử dụng đất của cấp dưới.
Sử dụng tiết kiệm hiệu quả.
Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ MT.
Bảo vệ di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh.
Căn cứ vào điều kiện TN-KTXH từng vùng, từng địa phương.
Quy hoạch sử dụng đất đô thị
Quy hoạch tổng thể sử dụng đất đô thị: Là sự sắp xếp chung và phân phối quỹ đất đô thị
Quy hoạch chi tiết sử dụng đất đô thị: Là quy hoạch cụ thể về sử dụng đất trong một khu vực nhất định của đô thị.
Quy hoạch chuyên ngành sử dụng đất đô thị: Là công cụ chủ yếu để định hướng địa điểm cho các công trình giao thông, công nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ, du lịch,…
Các nguyên tắc bố trí các khu chức năng trong đô thị
Nguyên tắc thiết kế quy hoạch khu công nghiệp
Nguyên tắc thiết kế khu dân cư đô thị
Nguyên tắc thiết kế các công trình công cộng trong đô thị
Nguyên tắc thiết kế giao thông đô thị
Nguyên tắc thiết kế hệ thống cây xanh đô thị
Nguyên tắc thiết kế các công trình hạ tầng kĩ thuật
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI PHƯỜNG CỬA ÔNG
Vị trí địa lý
Phớa B?c giỏp phu?ng Mụng Duong.
Phớa Nam giỏp V?nh Bỏi T? Long.
Phớa Dụng giỏp xó Dụng Xỏ huy?n Võn D?n.
Phớa Tõy giỏp phu?ng C?m Phỳ v� phu?ng C?m Th?nh
Điều kiện tự nhiên
Địa hình
Tương đối phức tạp chủ yếu là đồi núi, có độ cao TB 150 m
Khí hậu
Nhiệt độ không khí TB năm là 23 oC
Lượng mưa TB lớn, có 2 loại gió chính là gió ĐB và gió ĐN
Thủy văn
Sông, suối
Trên địa bàn phường Cửa Ông có các con suối vừa và nhỏ chảy theo hướng Tây - Đông rồi đổ ra biển
Thủy triều
Thủy triều ở đây thuộc chế độ nhật triều đều, biên độ TB là 2 – 3 m
Tài nguyên thiên nhiên
Tài nguyên đất
Tài nguyên nước, thủy văn
Tài nguyên khoáng sản
Tài nguyên cảnh quan du lịch
Dân số lao động
Dân số
Năm 2006 dân số toàn phường là: 16629 người với 4221 hộ.
Trong đó: Nam : 8523 người, chiếm 51,25% tổng dân số.
Nữ : 8106 người, chiếm 48,75% tổng dân số.
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,1‰.
Lao động
Năm 2006 toàn phường có 9500 người nằm trong độ tuổi lao động, chiếm 57,13% dân số, trong đó :
Lao động nữ là 4000 người, chiếm 42,10% tổng số lao động.
Lao động nam là 3965 người, chiếm 57,90% tổng số lao động.
Dự báo đến năm 2015 dân số toàn phường sẽ là: 18.368 người với 4.592 hộ dân và 10.493 người trong độ tuổi lao động.
Tình hình phát triển kinh tế
Khu vực kinh tế nông nghiệp
Hiện tại trên địa bàn phường có 97 hộ tham gia ngành đánh bắt và nuôi trồng thuỷ sản
Cùng với mô hình VAC đến nay đã có trên 50 hộ đầu tư xây dựng trang trại, tuy thu hoạch chưa cao song rất có triển vọng.
Khu vực kinh tế công nghiệp - dịch vụ thương mại
Hiện tại trên địa bàn phường có khá nhiều công ty xí nghiệp trong và ngoài quốc doanh đóng trên đị bàn
Kinh tế chợ được duy trì có hiệu quả,
TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI
HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 2008
Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất phường Cửa Ông năm 2008
Nhóm đất nông nghiệp : 146,92 ha, chiếm 13,48% tổng diện tích đất tự nhiên
Nhóm đất phi nông nghiệp : 472,71 ha, chiếm 43,37% tổng diện tích đất tự nhiên.
Nhóm đất chưa sử dụng : 470,21 ha, chiếm 43,14% tổng diện tích đất tự nhiên
(Nguồn UBND phường Cửa Ông, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh )
Hiện trạng sử dụng đất phường Cửa Ông Năm 2008
(Nguồn UBND phường Cửa Ông, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh)
Hiện trạng đất chưa sử dụng
Hiện trạng sử dụng đất cơ sở sản xuất kinh doanh
Khu di tích đền Cửa Ông
Khu cảng Cửa Ông
Biến động đất đai phường
Cửa Ông giai đoạn 2000 - 2008
Tổng diện tích đất giảm 38,96 ha. Nguyên nhân giảm là do phương pháp tính diện tích giữa hai kỳ kiểm kê khác nhau
Diện tích đất nông nghiệp năm 2000 là 158,90 ha, năm 2008 là 146,92 ha (giảm 11,98 ha)
Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2000 là 381,6 ha, năm 2008 là 467,77 ha (tăng 86,17 ha)
Diện tích đất chưa sử dụng năm 2000 là 588,30 ha, năm 2008 là 475,15 ha (giảm 113,15 ha)
Biểu đồ biến động cơ cấu sử dụng đất phường
Cửa Ông giai đoạn 2000 - 2008
Đánh giá tiềm năng đất đai
Tiềm năng đất nông nghiệp
Đất sản xuất nông nghiệp : Diện tích đất thích nghi cho sản xuất nông nghiệp của phường Cửa Ông vào khoảng 8,6 ha.
- Đất chuyên trồng rau, màu 2,2 ha.
- Đất trồng cây lâu năm 6,4 ha.
Đất lâm nghiệp : Diện tích có khả năng thích nghi để trồng rừng vào khoảng 300 - 350 ha.
Tiềm năng đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng trên địa bàn của phường còn rất lớn, với 470,21 ha.
Tuy nhiên, việc khai thác đưa loại đất này vào sử dụng với nhiều mục đích cần được nghiên cứu kỹ lưỡng nhằm bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái
Tiềm năng đất phi nông nghiệp
Đất ở đô thị : Khả năng để chuyển đổi mục đích sử dụng cho loại đất này vẫn còn đáp ứng được nhu cầu về xây dựng nhà ở trong nhân dân.
Đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: Quỹ đất cho loại đất này còn hạn hẹp, cần phải đầu tư san lấp mặt bằng trong quá trình xây dựng.
Đất khai thác khoáng sản chủ yếu là đất khai thác than, diện tích đất này là không nhiều vì vậy cần khai thác hợp lý và triệt để.
XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHƯỜNG CỬA ÔNG ĐẾN NĂM 2015
Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của
địa phương
Tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp theo cơ cấu chung của tỉnh.
Đồng thời hình thành các khu đô thị, khu dân cư tập trung
Thực hiện tu bổ, tôn tạo khu di tích lịch sử văn hoá đền Cửa Ông nhằm thu hút khách du lịch
Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch
Nhóm đất nông nghiệp
Trong thời kỳ quy hoạch phường Cửa Ông cần quan tâm bảo vệ và phát triển vốn rừng trên diện tích đất đồi CSD và diện tích đất đã khai thác than xong.
Do yêu cầu của tiến trình CNH-HĐH, việc phát triển các khu đô thị, các cơ sở sản xuất kinh doanh, nên diện tích đất nông nghiệp sẽ giảm 2,69 ha,
Đồng thời trong kỳ quy hoạch đất nông nghiệp cũng sẽ tăng 196,12 ha do trồng rừng sản xuất và rừng phòng hộ trên diện tích đất đồi CSD
Nhóm đất phi nông nghiệp
Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội phường Cửa Ông sẽ phát triển các ngành công nghiệp, ngành du lịch dịch vụ, đồng thời hình thành các khu đô thị, khu dân cư tập trung.
Để đảm bảo mỹ quan, thuận tiện cho việc sản xuất và giữ cân bằng môi trường sinh thái đất phi nông nghiệp trong thời kỳ quy hoạch của phường Cửa Ông sẽ tăng 19,79 ha, trong đó đất ở đô thị tăng 3.03 ha, đất chuyên dùng tăng 16,57 ha, đất sông suối và mặt nước chuyên dùng tăng 0,19 ha
Nhóm đất chưa sử dụng
Trong thời kỳ 2008 – 2015 đất chưa sử dụng sẽ đưa sử dụng cho các mục đích đất nông nghiệp là 196,12 ha, đất phi nông nghiệp là 17,1 ha.
Quy hoạch sử dụng đất ở đô thị
Dự báo đến năm 2015 dân số toàn phường sẽ là 18.368 người với 4.592 hộ dân.
Như vậy trong thời kỳ quy hoạch dân số tăng là 1379 người tương ứng là 434 hộ. Khoảng 70% số hộ mới phát sinh có nhu cầu về đất ở tương ứng là 303 hộ.
Căn cứ vào điệu kiện thực tế của phường Cửa Ông, quy định mức định mức đất dãn dân là 100 m2 một hộ.
Như vậy diện tích đất ở đô thị tăng trong kỳ quy hoạch là 3.03 ha.
Bao gồm có 2 khu tái định cư
Để lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất hợp lý, tác giả đã xây dựng 2 phương án với chỉ tiêu từng loại hình sử dụng đất như sau.
Diện tích các loại đất phân bố cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh đến năm 2015
Diện tích đất chuyển mục đích trong
kỳ quy hoạch
Diện tích đất phải thu hồi trong kỳ quy hoạch
Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích
Phân tích lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất
Phương án 1
Đây là phương án có khả năng phát huy tối đa các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội.
Chuyển đổi hợp lý đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, khai thác tối đa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích trồng rừng,
Phát triển, mở rộng đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng nhu cầu phát triển kTXH của phường theo hướng CNH-HĐH
Phân tích lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất
Phương án 2
Đây là phương án bảo tồn diện tích đất nông - lâm nghiệp.
Diện tích đất chưa sử dụng được đưa vào sử dụng cho các mục đích trồng rừng, phát triển khu đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội không nhiều.
Như vậy với phương án này mức độ phát triển của các ngành nghề hạn chế, không đáp ứng được nhu cầu phát triển kTXH theo hướng CNH-HĐH
Kiến nghị lựa chọn phương án 1
Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất phường
Cửa Ông năm 2015
Nhóm đất nông nghiệp 340,35 ha, chiếm 31,23% diện tích tự nhiên.
Nhóm đất phi nông nghiệp 487,56 ha, chiếm 44,74% diện tích tự nhiên.
Nhóm đất chưa sử dụng 261,93 ha, chiếm 24,03% diện tích tự nhiên.
So sánh cơ cấu sử dụng đất phường Cửa Ông năm 2008 với năm quy hoạch 2015
Biểu đồ so sánh cơ cấu sử dụng đất phường Cửa Ông năm 2008 với năm quy hoạch 2015
Biến động diện tích
Diện tích Đất nông nghiệp tăng 193.43 ha
Diện tích Đất phi nông nghiệp tăng 14.85 ha
Diện tích Đất chưa sử dụng giảm 208.28 ha
Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất
Giải quyết tốt việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất
Tạo điều kiện cho nhân dân có đời sống ổn định, đồng thời kiểm soát chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển đổi MĐSD đất không theo quy hoạch.
Cần huy động mọi nguồn vốn và quản lý vốn có hiệu quả
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai theo pháp luật và chế độ chính sách
KẾT LUẬN
Phương án quy hoạch xây dựng bảo đảm tính hệ thống, phù hợp với định hướng quy hoạch của thị xã và đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho các mục tiêu phát triển kTXH trong những năm tới.
Trong thời kỳ quy hoạch phường Cửa Ông cần quan tâm bảo vệ và phát triển vốn rừng trên diện tích đất đồi chưa sử dụng và diện tích đất đã khai thác than xong.
Do yêu cầu của tiến trình CNH-HĐH cần xây dựng và phát triển các khu đô thị, các cơ sở sản xuất kinh doanh, phát triển cơ sở hạ tầng và các công trình phúc lợi công cộng.
KIẾN NGHỊ
Đề nghị các cấp có thẩm quyền sớm xem xét phê duyệt và thực hiện phương án QHSDĐ.
Thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và chuẩn bị cơ sở hạ tầng để triển khai quy hoạch
em xin chân thành cảm ơn !
* Một số tài liệu cũ có thể bị lỗi font khi hiển thị do dùng bộ mã không phải Unikey ...
Người chia sẻ: Vũ Trung Kiên
Dung lượng: |
Lượt tài: 0
Loại file:
Nguồn : Chưa rõ
(Tài liệu chưa được thẩm định)