HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN

đề cương
đổi mới công tác của công đoàn
trong cơ chế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa
Tính chất, vị trí, vai trò, chức năng
của công đoàn

kháI niệm về công đoàn

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói: "Tổ chức công hội trước hết là để công nhân đi lại với nhau cho có cảm tình, hai là để nghiên cứu với nhau, ba là để sửa sang sinh hoạt của công nhân khá hơn bây giờ, bốn là để giúp quốc dân, giúp cho thế giới".
Luật Công đoàn và Điều lệ Đại hội IX Công đoàn Việt Nam khẳng định: là tổ chức chính trị-xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức và những người lao động tự nguyện lập ra nhằm mục đích tập hợp đoàn kết lực lượng, xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh về mọi mặt; đại diện và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất đi lên CNXH.



Công đoàn là gì?

tính chất của công đoàn





Tính chất của một tổ chức là "Đặc điểm riêng" tương đối ổn định của tổ chức, để từ đó phân biệt tổ chức đó với tổ chức khác.
Công đoàn Việt Nam có 2 tính chất:
Tính chất của giai cấp công nhân: Giai cấp công nhân là cơ sở xã hội hình thành, tồn tại phát triển của tổ chức công đoàn.
Tính chất quần chúng của Công đoàn Việt Nam
Công đoàn có mấy
tính chất?
tính chất của công đoàn
Tính chất của giai cấp công nhân
Công đoàn Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam.
Hoạt động Công đoàn Việt Nam nhằm thực hiện mục tiêu chính trị của Đảng đề ra và thực hiện sứ mệnh của giai cấp công nhân là xóa bỏ chế độ bóc lột người, xây dựng chế độ xã hội mới không có người bóc lột người.
Xây dựng tổ chức Công đoàn Việt Nam bảo đảm thống nhất hành động của giai cấp công nhân Việt Nam.
Tổ chức và hoạt động công đoàn quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ. Đây là nguyên tắc tổ chức của giai cấp công nhân, của Đảng cộng sản Việt Nam.
Tính chất giai cấp công nhân được thể hiện như thế nào?
tính chất của công đoàn
Tính chất quần chúng
Mọi CNVC và lao động đều có quyền tự nguyện gia nhập và ra khỏi tổ chức công đoàn theo qui định của điều lệ CĐVN.
Cơ quan lãnh đạo của công đoàn bao gồm những người được quần chúng CNVC và lao động tín nhiệm bầu nên, đại diện cho tiếng nói của CNVC và LĐ.
Nội dung hoạt động của công đoàn đáp ứng yêu cầu nguyện vọng của CNVC và LĐ.
Cán bộ công đoàn trưởng thành từ phong trào CNVC, từ phong trào quần chúng ở cơ sở.
Tính chất quần chúng được thể hiện
như thế nào?

Vị trí của công đoàn việt nam

Công đoàn "đứng giữa Đảng và chính quyền Nhà nước". Đứng giữa nghĩa là công đoàn không phải là tổ chức mang tính chất đảng, Nhà nước mà công đoàn là một tổ chức độc lập. Công đoàn không tách rời khỏi Đảng và Nhà nước mà có mối quan hệ chặt chẽ với Đảng và Nhà nước.
Công đoàn Việt Nam là thành viên của hệ thống chính trị, là trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục, rèn luyện xây dựng giai cấp công nhân lao động. Công đoàn Việt Nam là chỗ dựa vững chắc của Đảng, là sợi dây chuyền nối liền Đảng với quần chúng. Công đoàn Việt Nam là người cộng tác đắc lực của Nhà nước.
Vị trí của
công đoàn đứng ở đâu trong
hệ thống chính trị xã hội nước ta?

vai trò của công đoàn




Là trường học quản lí: công đoàn giúp cho đoàn viên và lao động biết quản lí mà trước mắt tham gia quản lý đơn vị, tham gia quản lí xã hội.
Là trường học kinh tế: công đoàn vận động đoàn viên và lao động tham gia tích cực vào đổi mới cơ chế quản lí, hoàn thiện các chính sách kinh tế, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác.
Là trường học CNCS: giáo dục đoàn viên và lao động có thái độ lao động mới, giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục pháp luật, giáo dục văn hóa, giáo dục lối sống.
Công đoàn Việt Nam có vai trò gì?

chức năng của công đoàn




Chức năng đại diện bảo vệ các quyền lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và lao động.
Chức năng tham gia quản lí nhà nước, quản lí kinh tế - xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế.
Giáo dục, động viên đoàn viên và lao động phát huy quyền làm chủ đất nước, thực hiện nghĩa vụ công dân xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Công đoàn Việt Nam
có mấy chức năng?
Nhiệm vụ của công đoàn
các cấp có giống nhau không?
đổi mới công tác cụ thể của công đoàn trong cơ chế thị trường
định hướng XHCN
Coi trọng chăm lo đời sống,
bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng
của đoàn viên và lao động
Chống lại các hiện tượng tiêu cực, đấu tranh bảo vệ của công đoàn dựa trên cơ sở hiến pháp, pháp luật của nhà nước XHCN, bảo vệ không phải chống lại nhà nước, chính quyền mà ngược lại công đoàn làm tăng thêm giá trị của Nhà nước XHCN là nhà nước của giai cấp công nhân và lao động.
Công đoàn cùng chính quyền tìm việc làm và tạo điều kiện làm việc tốt cho đoàn viên và lao động: thể hiện qua tiền lương, tiền thưởng, nhà ở, quĩ phúc lợi. đại diện cho CNVC lao động thương lượng, ký thỏa ước lao động tập thể. Tham gia giải quyết vấn đề tranh chấp lao động, đình công, bãi công theo luật pháp, về khiếu nại tố cáo của CNVC-LĐ. Phát huy tinh thần làm chủ, bình đẳng, công bằng XH, phát triển các hoạt động văn hóa, văn nghệ, du lịch, thể thao, tham quan nghỉ mát cho người lao động.
Trong việc chăm lo, bảo vệ lợi ích của CNVC-LĐ thì nhà nước là người bảo đảm, công đoàn là người bảo vệ lợi ích CNVC-LĐ.
Coi trọng chăm lo đời sống,
bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng
của đoàn viên và lao động




ë ®¬n vÞ ®ång chÝ ®æi míi c«ng t¸c ch¨m lo ®êi sèng, b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p, chÝnh ®¸ng cña ®oµn viªn vµ lao ®éng nh­ thÕ nµo?
Câu hỏi thảo luận
Công đoàn tổ chức phong trào thi đua
Có ý kiến cho rằng, trong cơ chế thị trường hiện nay thi đua đã mất ý nghĩa của nó và thay thế vào đó là sức mạnh của cạnh tranh "Bàn tay vô hình" thao túng hoạt động của các chủ thể kinh tế, buộc họ phải chạy theo lợi nhuận và từ bỏ sự mềm yếu của lòng nhân đạo. Những ý kiến này đã bỏ quên tính định hướng XHCN trong quá trình thực hiện nền kinh tế thị trường ở Việt Nam.
Chỉ có thi đua, thi đua mới thực sự là động lực đưa chúng ta tiến nhanh tới mục tiêu XHCN. Trong điều kiện hiện nay là khơi dậy truyền thống thi đua yêu nước, truyền thống xây dựng CNXH của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, đội ngũ nhà giáo và lao động phấn đấu trở thành giáo viên giỏi, giảng viên giỏi, có tác phong công nghiệp, có đạo đức XHCN, qua phong trào thi đua thực hiện vai trò lãnh đạo của mình.
Thi đua yêu nước: là yêu CNXH, thi đua là sáng tạo, là trí tuệ, là tiến công, là đạo đức, là rèn luyện bản lĩnh, xây dựng nhân cách con người Việt Nam XHCN.
Công đoàn tổ chức phong trào thi đua
Đẩy mạnh phong trào thi đua "Dạy tốt, học tốt", phong trào đổi mới phương pháp dạy và học.
Tham gia với chuyên môn tổ chức dạy và học, chỉ đạo mọi hoạt động phát huy sáng kiến, sáng chế, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ.
Vận động nhà giáo và lao động nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, hoàn thành vượt mức nhiệm vụ được giao, đạt năng suất, chất lượng, hiệu quả.
Trong sự phát triển đa dạng, năng động của kinh tế thị trường định hướng XHCN lợi ích giai cấp thống nhất với lợi ích dân tộc, khối đại đoàn kết toàn dân trở thành động lực chính cho sự phát triển, thi đua đang đi sâu vào đời sống của đoàn viên và lao động, thi đua thực sự là động lực để đoàn viên và lao động thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Công đoàn tổ chức phong trào thi đua




HiÖn nay ®æi míi phong trµo thi ®ua nh­ thÕ nµo cã hiÖu qu¶, kh¾c phôc ®­îc bÖnh thµnh tÝch?
Câu hỏi thảo luận
Tham gia xây dựng, giám sát, thực hiện
chế độ chính sách, pháp luật
liên quan đến ngiời lao động
Cơ chế: Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lí. CNVC-LĐ tham gia quản lý. (Công đoàn là người đại diện) đã được thể chế trong hiến pháp và pháp luật.
Trong nền kinh tế thị trường, công đoàn tham gia trực tiếp vào việc soạn thảo các văn bản, pháp luật, chính sách, chế độ có liên quan trực tiếp đến quyền nghĩa vụ và lợi ích của người lao động là một tất yếu khách quan.
Công đoàn có trách nhiệm tổ chức thảo luận, tham gia ý kiến xây dựng luật, pháp lệnh liên quan đến quyền nghĩa vụ và lợi ích của CNVC-LĐ.
Tham gia nghiên cứu triển khai thực hiện các chế độ, chính sách về tiền lương, về thi hành chế độ BHXH, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động. trong một số lĩnh vực công đoàn có quyền thỏa thuận với các cấp quản lí trước khi trình thủ trưởng ban hành các văn bản, quyết định.
Tham gia xây dựng, giám sát, thực hiện
chế độ chính sách, pháp luật
liên quan đến ngiời lao động
Tham gia giám sát việc thực hiện các qui định của pháp luật như: kiểm tra việc chấp hành pháp luật về hợp đồng lao động, kiểm tra việc tuyển dụng và cho thôi việc, thời gian nghỉ ngơi. Công đoàn kiểm tra giám sát việc thực hiện thỏa ước lao động tập thể, giải quyết các khiếu nại, tố cáo của người lao động.
Tham gia xây dựng và giám sát thực hiện chế độ, chính sách pháp luật liên quan đến người lao động là nhiệm vụ quan trọng của công đoàn trong nền kinh tế thị trường. Thông qua hoạt động của công đoàn ngày càng mang tính xã hội cao, đáp ứng yêu cầu quản lí nhà nước, xã hội trong tình hình mới.
Tham gia xây dựng, giám sát, thực hiện
chế độ chính sách, pháp luật
liên quan đến người lao động




ë ®¬n vÞ b¹n ngoµi nh÷ng néi dung trªn, cßn tham gia nh÷ng vÊn ®Ò g× kh¸c n÷a?
Câu hỏi thảo luận
Công đoàn tham gia xây dựng
đời sống văn hoá cơ sở
Thông qua các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa trường học, đòi hỏi công đoàn cần phải đi sâu đi sát đoàn viên và lao động, kết hợp nhiều biện pháp, nhiều hình thức hoạt động tích cực tác động vào đời sống của mỗi thành viên bồi đắp giá trị tốt đẹp, đấu tranh khắc phục cái cũ lạc hậu. Nâng cao chất lượng người lao động đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước.
Hình thành môi trường văn hóa lành mạnh, quan hệ ứng xử có văn hóa, có đạo lí; tinh thần dân chủ bình đẳng, tôn trọng, giúp đỡ nhau cùng tiến bộ. Hình thành nên đời sống văn hóa tinh thần phong phú.
Công đoàn tham gia xây dựng
đời sống văn hoá cơ sở
Công đoàn tham gia với chuyên môn và chính quyền xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, phương tiện cho hoạt động văn hóa.
Thu hút đông đảo quần chúng tham gia các hoạt động văn hóa quần chúng. chọn những hình thức phù hợp : thi tìm hiểu về ngành, địa phương, đơn vị, tổ chức thi sáng tác văn học, âm nhạc, nghệ thuật. tổ chức các buổi giao lưu gặp mặt giữa cá nhân và tập thể có thành tích nhân các ngày lễ lớn; tổ chức thi đấu thể thao, hội diễn nghệ thuật quần chúng. Mỗi hình thức hoạt động văn hóa đòi hỏi phải có mục đích, yêu cầu, kế hoạch và qui định chặt chẽ về nội dung, hình thức và lực lượng tham gia.
Công đoàn tham gia xây dựng
đời sống văn hoá cơ sở




T¹i sao C«ng ®oµn ph¶i tham gia x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸ c¬ së? H×nh thøc ho¹t ®éng v¨n ho¸ ë ®¬n vÞ ®ång chÝ nh­ thÕ nµo?
Câu hỏi thảo luận
Tiếp tục đổi mới tổ chức,
cán bộ công đoàn
Đổi mới về tổ chức: trước tác động của CNH, HĐH và cơ chế thị trường, các ngành nghề ngày càng phát triển, cơ cấu ngành nghề trong nền kinh tế càng đi vào chiều sâu thì công đoàn ngành ngày càng giữ vai trò quan trọng.
Công đoàn ngành và công đoàn cơ sở trường học đại diện lợi ích hợp pháp, chính đáng của CNVC-LĐ thuộc ngành nghề, đi sâu nghiên cứu, tham gia xây dựng chế độ chính sách thuộc ngành nghề, tham gia với Bộ, ngành và dề xuất với Tổng Liên đoàn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của ngành, gắn với việc xây dựng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC và lao động trong ngành.
Nâng cao chất lượng của công đoàn cơ sở - xây dựng CĐCS vững mạnh phù hợp từng thành phần kinh tế nhằm thực hiện các chức năng công đoàn tại cơ sở đáp ứng nguyện vọng lợi ích của CNVC và lao động.
Tiếp tục đổi mới tổ chức,
cán bộ công đoàn

Đổi mới về cán bộ:
Để đáp ứng yêu cầu hoạt động công đoàn trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, cần chú ý cán bộ công đoàn đã kinh qua công tác trưởng thành từ phong trào quần chúng và hoạt động công đoàn.
Kiên định mục tiêu CNXH, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, có năng lực quản lí chỉ đạo, có khả năng qui tụ, đoàn kết đội ngũ; có đạo đức, lối sống trong sáng, không cơ hội, tham nhũng, cục bộ bản vị, có sức khỏe và độ tuổi đảm đương nhiệm vụ.
Tiếp tục đổi mới tổ chức,
cán bộ công đoàn




Theo ®ång chÝ, tiÕp tôc ®æi míi tæ chøc, c¸n bé c«ng ®oµn nh­ thÕ nµo cã hiÖu qu¶?
Câu hỏi thảo luận
đổi mới phương pháp
hoạt động công đoàn
Phương pháp hoạt động có ý nghĩa hết sức quan trọng tác động rất lớn, mang tính quyết định thành công hay thất bại của hoạt động. Phương pháp không phải là hình thức bên ngoài mà là linh hồn của nội dung. Khi tiến hành thực hiện một nội dung là chứa đựng phương pháp. Phương pháp nằm trong sự vận động của nội dung. Không có phương pháp nằm ngoài nội dung. Phương pháp là cách thức, con đường, phương tiện đạt mục đích nhất định để giải quyết những nội dung, nhiệm vụ nhất định.
Phương pháp hoạt động công đoàn thể hiện ở cách thức làm việc của cán bộ, đoàn viên nhằm thu hút CNVC-LĐ tự nguyện, tự giác, tích cực ra nhập tổ chức công đoàn và tham gia hoạt động công đoàn, giải quyết tốt mới quan hệ giữa công đoàn với chính quyền với các đối tượng vận động của tổ chức công đoàn.
đổi mới phương pháp
hoạt động công đoàn
Trong điều kiện kinh tế thị trường, phương pháp hoạt động công đoàn không thể áp dụng cứng nhắc, giáo điều mà luôn sáng tạo, đổi mới trong từng hoàn cảnh, điều kiện cụ thể. Cần sử dụng tổng thể các phương pháp sau :
Thuyết phục
Tổ chức quần chúng hoạt động
Xây dựng và thực hiện qui chế hoạt động, phối hợp.
Thu nhận và xử lí thông tin.
Tham gia ý kiến, đề xuất, kiến nghị.
Đối thoại.
Kiểm tra giám sát.
đổi mới phương pháp
hoạt động công đoàn
Trong giai đoạn hiện nay cần chú trọng một số việc sau:
Xây dựng mối quan hệ 3 bên trong kinh tế thị trường công đoàn - nhà nước - giới chủ.
Khắc phục bệnh quan liêu, hành chính, kinh nghiệm chủ nghĩa.
Dân chủ hóa trong hoạt động công đoàn.
đổi mới phương pháp
hoạt động công đoàn




Ngoµi nh÷ng ph­¬ng ph¸p ho¹t ®éng c«ng ®oµn nªu trªn, cßn ph­¬ng ph¸p nµo hay h¬n, hiÖu qu¶ h¬n?
Câu hỏi thảo luận
Đổi mới trong công tác chỉ đạo,
tổ chức thực hiện
Chỉ đạo điểm xây dựng điển hình, nhân rộng điển hình rút ra bài học kinh nghiệm thực tiễn, tổng kết nâng thành lý luận.
Thực hiện chế độ kiểm tra, định kỳ báo cáo, thông tin kịp thời.
Coi trọng địa bàn cở sở, sâu sát thực tế, lắng nghe ý kiến của đoàn viên, CB CNV.
Mọi hoạt động đều 5 rõ: Rõ việc, rõ người thực hiện, rõ cách làm, rõ thời gian hoàn thành, rõ mức độ kết quả.
Có chế độ khen thưởng, kỷ luật để khuyến khích những tập thể và cá nhân có thành tích, nhắc nhở phê phán những cá nhân tập thể không hoàn thành nhiệm vụ.
Cán bộ lãnh đạo là người gương mẫu, khiêm tốn, hòa mình với quần chúng: vừa là người "sáng tác" vừa là "đạo diễn" và vừa là "diễn viên".
đổi mới trong công tác chỉ đạo,
tổ chức thực hiện




Nªu nh÷ng ®æi míi c«ng t¸c chØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c cña c«ng ®oµn ë ®¬n vÞ ®ång chÝ?
Câu hỏi thảo luận
đẩy mạnh hoạt động công đoàn
các trường ngoài công lập
Đại diện cho đoàn viên và lao động xây dựng, thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể.
Thỏa ước lao động tập thể là cơ sở pháp lí chủ yếu từ đó hình thành nên mối quan hệ lao động có tính tập thể, giữa tập thể lao động đối với người sử dụng lao động.
Thỏa ước lao động tập thể tạo nên sự cộng đồng trách nhiệm của tập thể và người lao động và người sử dụng lao động trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ phát sinh trong quan hệ lao động.
Thỏa ước lao động tập thể tạo ra mối quan hệ hài hòa hơn giữa người lao động và sử dụng lao động. Thông qua việc thương lượng những nội dung của thỏa ước lao động tập thể người lao động và người sử dụng lao động hiểu nhau hơn.
đẩy mạnh hoạt động công đoàn
các trường ngoài công lập
Thỏa ước lao động tập thể là công cụ pháp lí hữu hiệu để nhà nước căn cứ vào đó hướng dẫn người lao động và sử dụng lao động căn cứ vào đó xây dựng mối quan hệ lao động, là căn cứ để giải quyết tranh chấp lao động khi xảy ra.
Thông qua việc đại diện CNVC-LĐ thương lượng, ký kết thỏa ước lao động, công đoàn đi sâu, đi sát hơn quần chúng hiểu rõ hơn hoạt động của nhà trường và các chế độ chính có liên quan đến quyền lợi của đoàn viên và lao động, góp phần nâng cao vị thế của tổ chức công đoàn.
Đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên và lao động.
Tuyên truyền chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước đến người lao động.
Vận động đoàn viên và lao động thi đua và tổ chức phong trào thi đua, các cuộc vận động lớn của ngành.
đẩy mạnh hoạt động công đoàn
các trường ngoài công lập
Sử dụng các phương pháp, đa dạng, phong phú phù hợp đối tượng.
Thuyết phục
Đối thoại.
Thương lượng
Vừa hợp tác vừa đấu tranh, giữ vững bản chất của tổ chức công đoàn.
Kiên trì bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên và lao động.
Giữ vững mối quan hệ hài hòa với chủ sử dụng lao động có ý nghĩa quyết định hiệu quả hoạt động của công đoàn các trường ngoài công lập.
đẩy mạnh hoạt động công đoàn
các trường ngoài công lập




CÇn ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng c«ng ®oµn ë c¸c tr­êng ngoµi c«ng lËp nh­ thÕ nµo? ®Ó ph¸t huy vai trß vµ vÞ thÕ cña tæ chøc c«ng ®oµn?
Câu hỏi thảo luận
Kết luận
Đổi mới tổ chức và hoạt động công đoàn là một tất yếu khách quan trong quá trình phát triển của công đoàn. Song đổi mới như thế nào? đổi mới từ đâu? có lẽ nên bắt đầu đổi mới từ những hoạt động cụ thể của công đoàn.
Trân trọng cảm ơn