GD HN: Quản lý NN về công tác TN

Tìm hiểu về công tác thanh niên và quản lý nhà nước về công tác thanh niên.
( Nguồn: http://www.hanhchinh.com.vn/forum/showthread.php?t=74861&page=1 ). Trong giai đoạn hiện nay, quản lý nhà nước đối với công tác thanh niên có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, không chỉ xuất phát từ đòi hỏi phát triển của thanh niên, mà còn là yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo con đường xã hội chủ nghĩa. Ngày 28 tháng 11 năm 2005, Quốc hội khoá XI đã chính thức thông qua Luật Thanh niên sau hơn 20 năm chuẩn bị. Đây là một bước tiến quan trọng trong quản lý nhà nước đối với công tác thanh niên. Tuy nhiên, việc ban hành Luật Thanh niên không có nghĩa là quá trình quản lý Nhà nước đối với công tác thanh niên đã hoàn chỉnh và hoàn toàn thuận lợi, mà đây mới chỉ là bước đi đầu tiên, tạo ra một hành lang pháp lý quan trọng và cần thiết phục vụ quá trình quản lý. Ngày 16/4/2010 Bộ Chính trị có Thông báo số 327-TB/TW về việc phê duyệt Đề án Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công tác thanh niên; ngày 13/8/2010 Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 1471/QĐ-TTg thành lập Vụ Công tác thanh niên trực thuộc Bộ Nội vụ. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành Quyết định số 1218/QĐ-UBND ngày 23/5/2011 về việc thành lập Phòng Công tác Thanh niên thuộc Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc. Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và biên chế của Phòng Công tác Thanh niên thực hiện theo Quyết định số 82/QĐ-SNV ngày 02/6/2011 của Giám đốc Sở Nội. Để hiểu rõ hơn về công tác thanh niên và quản lý nhà nước về công tác thanh niên trong giai đoạn hiện nay, Phòng Công tác thanh niên giải thích một số khái niệm cơ bản sau: 1. Khái niệm về Công tác thanh niên: Theo Từ điển tiếng Việt do Nguyễn Như Ý làm chủ biên thì công tác được hiểu là "công việc của nhà nước, của đoàn thể" hoặc "thực hiện công việc của nhà nước, của đoàn thể". Như vậy công tác thanh niên có thể được hiểu là công việc của nhà nước, của đoàn thể hay thực hiện công việc của nhà nước, đoàn thể. Khái niệm này đúng, tuy nhiên chưa phản ảnh được tính mục đích của công tác thanh niên. Tại Việt Nam, công tác thanh niên là một bộ phận quan trọng trong công tác quần chúng, bao gồm toàn bộ những hoạt động của Đảng, Nhà nước, Đoàn Thanh niên và xã hội nhằm giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên phát triển, trưởng thành, phát huy mọi tiềm năng của lực lượng thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Do vậy, cũng có thể hiểu, công tác thanh niên là sự tác động tổng hợp của các chủ thể xã hội vào một đối tượng cụ thể là thanh niên theo những mục tiêu xác định của Đảng cầm quyền. Công tác thanh niên là hoạt động có mục đích của tổ chức tác động vào đối tượng thanh niên nhằm giáo dục, bồi dưỡng, định hướng và phát huy thanh niên, đáp ứng những đòi hỏi vốn có của thanh niên và yêu cầu phát triển của xã hội. Kể từ khi có Đảng, công tác thanh niên là hoạt động xã hội tự giác, trở thành hoạt động chính trị - xã hội, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng; Đảng luôn coi công tác thanh niên là một bộ phận trong hoạt động của mình; là quá trình giáo dục, thuyết phục và vận động thanh niên tham gia thực hiện các nhiệm vụ của cách mạng. Công tác thanh niên là một loại hoạt động xã hội hàm chứa sự tác động qua lại lẫn nhau giữa các chủ thể xã hội và thanh niên, nhằm mục đích thoả mãn nhu cầu phát triển của thanh niên và yêu cầu phát triển của xã hội. Công tác thanh niên đồng thời là quá trình tạo ra môi trường kinh tế, văn hoá, xã hội và là trường học cộng sản cho thanh niên học tập, rèn luyện và trưởng thành; là quá trình đưa thanh niên vào hoạt động thực tiễn cách mạng, đồng thời là quá trình định hướng giúp thanh niên tự giáo dục, tự hoàn thiện nhân cách của mình. Trong điều kiện mới, công tác thanh niên gặp không ít khó khăn, yếu kém, đó là: Trong công tác thanh niên, thanh niên được nhìn nhận thuần tuý như là khách thể của sự giáo dục, vai trò chủ thể của thanh niên trong quá trình giáo dục còn bị coi nhẹ, đôi khi không được chú ý hoặc phủ nhận; còn có biểu hiện chưa thật hiểu, chưa thật tin thanh niên, có khi “o bế” thanh niên, làm giảm