GD CD: Giúp TN hiểu kỹ thêm về đặc trưng của Nhà nước pháp quyền XHCN VN

Gãp phÇn Gióp TN hiÓu thªm vÒ
®Æc tr­ng cña Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCN ViÖt nam.

Chóng ta ®· nghe nhiÒu vÒ Nhµ n­íc ph¸p quyÒn song kh«ng ph¶i ai còng hiÓu ®­îc ®Çy ®ñ vÒ KN Nhµ n­íc ph¸p quyÒn( nhÊt lµ lùc l­îng TN). Do vËy, t«i m¹nh d¹n m¹n phÐp viÕt ®«i ®iÒu cô thÓ sao cho dÔ hiÓu vÒ nh÷ng ®Æc tr­ng cña Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCNVN sau ®©y, nh©n dÞp toµn d©n ®­îc ®ãng gãp ý kiÕn cho Dù th¶o söa ®æi HiÕn Ph¸p 1992:
Chóng ta ®· biÕt: "Nhµ n­íc ph¸p quyÒn lµ h×nh thøc nhµ n­íc ph©n c«ng vµ tæ chøc quyÒn lùc b»ng ph¸p luËt. Nhµ n­íc ph¸p quyÒn lµ Nhµ n­íc cã nh÷ng ®Æc tr­ng c¬ b¶n lµ nhµ n­íc mµ HiÕn ph¸p vµ c¸c ®¹o luËt ph¶i gi÷ ®­îc ®Þa vÞ tèi cao, mäi quyÒn lùc ®Òu thuéc vÒ nh©n d©n, quyÒn lùc Nhµ n­íc ®­îc tæ chøc theo nguyªn t¾c ph©n c«ng quyÒn lùc b»ng ph¸p luËt; con ng­êi lµ gi¸ trÞ cao quý vµ lµ môc tiªu cao nhÊt; b¶o ®¶m quyÒn d©n chñ cña nh©n d©n vµ sù l·nh ®¹o cña §¶ng chÝnh trÞ cÇm quyÒn".
Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCNVN cã nh÷ng ®Æc tr­ng c¬ b¶n lµ:
Thø nhÊt, "Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCN VN lu«n lu«n x¸c ®Þnh môc tiªu cao nhÊt cña m×nh lµ v× con ng­êi".
Chóng ta ®Òu biÕt Nhµ n­íc chØ xuÊt hiÖn khi cã m©u thuÉn giai cÊp kh«ng thÓ ®iÒu hßa ®­îc.Nhµ n­íc lóc ®Çu chØ ®¹i diÖn, b¶o vÖ lîi cho giai cÊp thèng trÞ, sau ®ã më réng dÇn dÇn ra b¶o vÖ lîi Ých cña c¸c giai cÊp liªn minh, giai cÊp cã liªn quan quyÒn lîi,...(ThÓ hiÖn qua nhµ n­íc d©n chñ Aten(Hy L¹p); Tuyªn ng«n ®éc lËp cña n­íc Mü n¨m 1776, Tuyªn ng«n nh©n quyÒn vµ d©n quyÒn cña c¸ch m¹ng Ph¸p n¨m 1791,...).Theo ®ã, môc tiªu v× con ng­êi dÇn dÇn ®­îc më réng vµ n©ng cao,....
§Õn Nhµ n­íc XHCN, tõ khi ra ®êi thùc hiÖn theo Tuyªn ng«n ®éc lËp cña B¸c Hå vµ §­êng lèi cña §¶ng CSVN ®· tiÕn bé h¬n h¼n vÒ b¶o vÖ lîi Ých cña giai cÊp c«ng nh©n, nh©n d©n lao ®éng, trÝ thøc, lùc l­îng vò trang, d©n téc, t«n gi¸o, ViÖt KiÒu,... vµ ngay c¶ ®èi víi mét sè téi ph¹m, tï binh vÉn s½n sµng xem xÐt, khoan hång, c¶m hãa, c¶i t¹o, gi¸o dôc, l­îng thø,....theo T­ t­ëng nh©n v¨n Hå ChÝ Minh vµ truyÒn thèng d©n téc:
" ViÖc nh©n nghÜa cèt ë yªn d©n"....
"§em ®¹i nghÜa th¾ng hung tµn,
LÊy chÝ nh©n thay c­êng b¹o".....
Nhµ n­íc ta lµ Nhµ n­íc cña giai cÊp c«ng nh©n, mµ sø mÖnh cao c¶ cña giai cÊp c«ng nh©n lµ gi¶i phãng giai cÊp, gi¶i phãng d©n téc, gi¶i phãng nh©n lo¹i ra khái mäi ¸ch ¸p bøc bÊt c«ng ®Ó v­¬n tíi thøc hiÖn ®­îc “môc tiªu cao nhÊt v× con ng­êi”, môc tiªu x©y dùng con ng­êi míi XNCH. §iÒu nµy thÓ hiÖn râ trong lý luËn cña chñ nghÜa M¸c- Lª nin vµ T­ t­ëng Hå ChÝ Minh( thÓ hiÖn cô thÓ trong t¸c phÈm "§­êng k¸ch mÖnh", Tuyªn ng«n ®éc lËp 2/9/1945, §­êng lèi cña §¶ng CSVN,.... “x©y dùng Nhµ n­íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa cña nh©n d©n, do nh©n d©n, v× nh©n d©n”- C­¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt n­íc trong thêi kú qu¸ ®é ®i lªn CNXH” bæ sung, ph¸t triÓn n¨m 2011) vµ c¸c HiÕn ph¸p( 1946; 1959; 1980; 1992; HP 1992 söa ®æi, bæ sung 25/12/2011), ph¸p luËt cña Nhµ n­íc ta.
Ng­îc l¹i " c¸ch m¹ng lµ sù nghiÖp cña quÇn chóng"; "QuÇn chóng nh©n d©n lµ ng­êi lµm nªn lÞch sö",.....nÕu chóng ta kh«ng ®Æt môc tiªu cao nhÊt v× con ng­êi th× quÇn chóng kh«ng thÓ ñng hé nhµ n­íc, kh«ng thÓ cã ®iÓm t­¬ng ®ång ®Ó x©y dùng x· héi hµi hßa, x· héi XHCN, x· héi CSCN vµ ®iÒu ®ã tr¸i víi ý chÝ vµ nguþÖn väng ­íc m¬ bao ®êi cña quÇn chóng,....
Thø hai, "Trong nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCN VN mäi quyÒn lùc nhµ n­íc ®Òu thuéc vÒ nh©n d©n. Nh©n d©n sö dông quyÒn lùc nhµ n­íc mét c¸ch trùc tiÕp hoÆc th«ng qua c¸c c¬ quan nhµ n­íc do m×nh trùc tiÕp bÇu ra".
Theo chñ nghÜa M¸c- Lª nin, c¸c n­íc XHCN ®Òu thùc hiÖn chÕ ®é d©n chñ. Nhµ n­íc XHCN VN còng thùc hiÖn chÕ ®é d©n chñ theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ v× lý t­ëng cña §¶ng CSVN, theo T­ t­ëng Hå ChÝ Minh-" Nhµ n­íc cña d©n, do d©n, v× d©n" .§Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu ®ã th× mäi quyÒn lùc ph¶i thuéc vÒ nh©n d©n. §iÒu nµy ®­îc ghi râ trong c¸c HiÕn ph¸p 1946; 1959; 1980; 1992,.....vµ c¸c bé luËt t­¬ng øng; trong ®ã quy ®Þnh râ nh©n d©n sö dông quyÒn lùc trùc tiÕp th«ng qua bÇu cö Quèc héi, H§ND c¸c cÊp, ®ãng gãp ý kiÕn x©y dùng ph¸p luËt- "d©n biÕt, d©n bµn, d©n lµm, d©n kiÓm tra",....hoÆc gi¸n tiÕp th«ng qua nh÷ng ng­êi ®¹i diÖn nh©n d©n ë Quèc héi, H§ND, nhµ n­íc, chÝnh phñ, UBND c¸c cÊp,....
Thø ba, "Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCN VN ®­îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng trªn c¬ së HiÕn ph¸p, ph¸p luËt vµ thÓ hiÖn ®Þa vÞ tèi cao cña HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt trong ®êi sèng x· héi".
HiÕn ph¸p, ph¸p luËt lµ sù "cèt hãa", thÓ chÕ ho¸, cô thÓ hãa(phÇn ®¶m b¶o cã tÝnh kh¶ thi cao trong) c­¬ng lÜnh, chiÕn l­îc, ®­êng lèi, NghÞ quyÕt, chÝnh s¸ch cña §¶ng, Nhµ n­íc. Mµ Nhµ n­íc ta do §¶ng CS l·nh ®¹o tæ chøc x©y dùng( thùc chÊt nhµ n­íc lµ bé m¸y do ®¶ng l·nh ®¹o nh©n d©n x©y dùng nªn ®Ó qu¶n lý theo ®­êng lèi cña ®¶ng, phï hîp víi nguyÖn väng cña ®a sè nh©n d©n). Do vËy tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña nhµ n­íc ph¶i dùa trªn c¬ së HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. H¬n n÷a, theo quy tr×nh d©n chñ x©y dùng hiÕn ph¸p, ph¸p luËt th× hiÕn ph¸p, ph¸p luËt lµ "cèt hãa" kÕt tinh ý chÝ, nguyÖn väng cña toµn §¶ng, toµn qu©n, toµn d©n theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ( lµ kÕt tinh søc m¹nh vµ quyÒn lùc l·nh ®¹o, qu¶n lý, lµm chñ). Do ®ã nã ph¶i thÓ hiÖn ®Þa vÞ tèi cao trong x· héi. Ngay trong §iÒu lÖ §¶ng ®· ghi râ "§¶ng ho¹t ®éng trong khu«n khæ HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt",..." §¶ng viªn §¶ng CSVN.... chÊp hµnh nghiªm chØnh.....ph¸p luËt cña Nhµ n­íc;..." . §ång thêi, Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCNVN cã ®­îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng trªn c¬ së hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt th× míi ®¶m b¶o ®i ®óng ®­êng lèi cña §¶ng, ý chÝ cña Nhµ n­íc vµ ®¸p øng nhu cÇu, nguyÖn väng cña nh©n d©n, ®¶m b¶o quyÒn d©n chñ cña nh©n d©n( v× ph¸p luËt lµ phÇn ®­îc “cèt hãa”, “thÓ chÕ hãa” nh÷ng néi dung ®¶m b¶o kh¶ thi cao trong ®­êng lèi, chÝnh s¸ch, nghÞ quyÕt cña §¶ng).
Thø t­, "Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCN VN lµ nhµ n­íc mµ ë ®ã quyÒn lùc Nhµ n­íc lµ thèng nhÊt, cã sù ph©n c«ng, phèi hîp vµ kiÓm so¸t giòa c¸c c¬ quan nhµ n­íc trong viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn lËp ph¸p. hµnh ph¸p, t­ ph¸p".
“ Nhµ n­íc ta lµ Nhµ n­íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa cña nh©n d©n, do nh©n d©n, v× nh©n d©n. TÊt c¶ quyÒn lùc Nhµ n­íc thuéc vÒ nh©n d©n mµ nÒn t¶ng lµ liªn minh gi÷a giai cÊp c«ng nh©n víi giai cÊp n«ng d©n vµ ®éi ngò trÝ thøc, do §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam l·nh ®¹o. QuyÒn lùc Nhµ n­íc lµ thèng nhÊt; cã sù ph©n c«ng, phèi hîp vµ kiÓm so¸t gi÷a c¸c c¬ quan trong viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn lËp ph¸p, hµnh ph¸p, t­ ph¸p. Nhµ n­íc ban hµnh ph¸p luËt; tæ chøc, qu¶n lý x· héi b»ng ph¸p luËt vµ kh«ng ngõng t¨ng c­êng ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa.
Nhµ n­íc phôc vô nh©n d©n, g¾n bã mËt thiÕt víi nh©n d©n, thùc hiÖn ®Çy ®ñ quyÒn d©n chñ cña nh©n d©n, t«n träng, l¾ng nghe ý kiÕn cña nh©n d©n vµ chÞu sù gi¸m s¸t cña nh©n d©n; cã c¬ chÕ vµ biÖn ph¸p kiÓm so¸t, ng¨n ngõa vµ trõng trÞ tÖ quan liªu, tham nhòng, l·ng phÝ, v« tr¸ch nhiÖm, l¹m quyÒn, x©m ph¹m quyÒn d©n chñ cña c«ng d©n; gi÷ nghiªm kû c­¬ng x· héi, nghiªm trÞ mäi hµnh ®éng x©m ph¹m lîi Ých cña Tæ quèc vµ cña nh©n d©n.
Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña bé m¸y nhµ n­íc theo nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ, cã sù ph©n c«ng, ph©n cÊp, ®ång thêi b¶o ®¶m sù chØ ®¹o thèng nhÊt cña Trung ­¬ng”.( “C­¬ng lÜnh x©y dùng ®Êt n­íc trong thêi kú qu¸ ®é ®i lªn CNXH” bæ sung, ph¸t triÓn n¨m 2011- V¨n kiÖn §¹i héi XI).

C¸c n­íc t­ b¶n thùc hiÖn "tam quyÒn ph©n lËp" nh­ vËy lµ siªu h×nh( v× xem xÐt sù vËt biÖt lËp nhau) vµ tr¸i víi nguyªn lý cña chñ nghÜa M¸c-Lª nin vÒ mèi liªn hÖ phæ biÕn. V× vËy “quyÒn lùc nhµ n­íc ph¶i thèng nhÊt vµ cã sù ph©n c«ng, phèi hîp vµ kiÓm so¸t gi÷a gi÷a c¸c c¬ quan nhµ n­íc trong viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn lËp ph¸p, hµnh ph¸p, t­ ph¸p". LËp ph¸p ph¶i c¨n cø thùc tiÔn hµnh ph¸p vµ t­ ph¸p, ng­îc l¹i hµnh ph¸p, t­ ph¸p ph¶i tham gia x©y dùng ph¸p luËt theo quy tr×nh x©y dùng ph¸p luËt, ph¶i chÞu sù gi¸m s¸t tèi cao cña c¬ quan lËp ph¸p; t­ ph¸p ph¶i ®¸p øng yªu cÇu hµnh ph¸p, lËp ph¸p;...NÕu kh«ng cã sù ph©n c«ng, phèi hîp vµ kiÓm so¸t gi÷a c¸c c¬ quan nhµ n­íc trong viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn lËp ph¸p, hµnh ph¸p, t­ ph¸p th× kh«ng thÓ cã tr¸ch nhiÖm rµnh m¹ch, sù hç trî lÉn nhau ®Ó ®¶m b¶o lËp ph¸p, hµnh ph¸p, t­ ph¸p theo ®óng ®­êng lèi cña §¶ng, ý chÝ cña nhµ n­íc vµ nguyÖn väng cña ®a sè nh©n d©n.
Thø n¨m, "Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCNVN lµ Nhµ n­íc do §¶ng CSVN l·nh ®¹o".
§¶ng chÝnh trÞ, nhµ n­íc chØ xuÊt hiÖn khi cã giai cÊp vµ ®Êu tranh giai cÊp. §¶ng CS lµ ®éi tiªn phong, ®éi tham m­u chiÕn ®Êu, x©y dùng cña giai cÊp c«ng nh©n, cña Nhµ n­íc, v× vËy Nhµ n­íc kh«ng thÓ thiÕu sù l·nh ®¹o cña §¶ng CS.
Nhµ n­íc ta lµ Nhµ n­íc cña giai cÊp c«ng nh©n( giai cÊp l·nh ®¹o c¸ch m¹ng) vµ §¶ng CSVN lµ §¶ng cña giai cÊp c«ng nh©n, §¶ng l·nh ®¹o giai cÊp c«ng nh©n vµ nh©n d©n x©y dùng nªn nhµ n­íc nªn §¶ng CSVN lµ ng­êi l·nh ®¹o Nhµ n­íc CHXHCN VN. §iÒu nµy ®· ®­îc nhµ n­íc ta x¸c ®Þnh ë c¸c HiÕn ph¸p 1946; HP 1959; HP 1980; HP 1992( cã söa ®æi, bæ sung vµo 25/12/2001): “ §¶ng céng s¶n VN,.....lµ lùc l­îng l·nh ®¹o Nhµ n­íc vµ x· héi”- §iÒu 4 HP 1992 .
Nh÷ng ph©n tÝch t«i nªu trªn ch¾c h¼n ch­a thÓ ®Çy ®ñ song hy väng nh÷ng gîi ý ®ã cã thÓ gãp phÇn gióp c¸c b¹n TN hiÓu thªm ngµy cµng s©u s¾c h¬n vÒ nh÷ng ®Æc tr­ng cña Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCN ViÖt Nam; ®Ó tõ ®ã nªu cao tr¸ch nhiÖm tham gia bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi, H§ND c¸c cÊp, ®ãng gãp ý kiÕn vµo dù th¶o söa ®æi HiÕn Ph¸p 1992; tham gia qu¶n lý nhµ n­íc, c¶i c¸ch hµnh chÝnh, thùc hiÖn quy chÕ d©n chñ ë c¬ së,.....gãp phÇn x©y dùng thµnh c«ng Nhµ n­íc ph¸p quyÒn XHCN ViÖt Nam “ cña d©n, do d©n, v× d©n” ®Ó cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn th¾ng lîi môc tiªu cña §¶ng CSVN “ D©n giµu, n­íc m¹nh, d©n chñ, c«ng b»ng, v¨n minh, v÷ng b­íc ®i lªn chñ nghÜa x· héi” ./.
( TrÇn ViÖt Thao- CVC, VP. TØnh ®oµn Thanh Ho¸).