Đoàn: ST VB QPPL về an toàn giao thông

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ––– Số: 22-CT/TW
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM –––––––––––––––––––––––––– Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2003

CHỈ THỊ
Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông
Thời gian qua, mặc dù các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều cố gắng thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, nhưng tai nạn giao thông và tình trạng ùn tắc giao thông vẫn liên tục tăng cao và ngày càng nghiêm trọng, hàng năm làm chết và bị thương hàng chục nghìn người, gây thiệt hại lớn về vật chất, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài, an sinh xã hội và để lại hậu quả hết sức nghiêm trọng, lâu dài cho nhiều gia đình và xã hội.
Nguyên nhân chủ yếu là do công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông của các cấp còn nhiều thiếu sót, khuyết điểm; ý thức chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông của người tham gia giao thông còn rất kém; trong khi đó, các cấp uỷ đảng lại chưa quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đúng mức lĩnh vực công tác này.
Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, chặn đứng và đẩy lùi tai nạn giao thông, Ban Bí thư yêu cầu các cấp uỷ và tổ chức đảng các cấp thực hiện ngay một số chủ trương, giải pháp sau:
1- CHỦ TRƯƠNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN LÂU DÀI
- Tập trung hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về trật tự an toàn giao thông, ban hành kịp thời, đầy đủ các văn bản dưới luật, bảo đảm tính đồng bộ và tính chế tài cao, để pháp luật được thực thi nghiêm chỉnh trong thực tế cuộc sống.
- Khẩn trương xây dựng, thông qua và không ngừng hoàn thiện chiến lược và quy hoạch phát triển giao thông vận tải, bảo đảm sự phát triển đồng bộ, hài hoà giữa quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải và chiến lược, chính sách phát triển phương tiện giao thông vận tải; tập trung ưu tiên phát triển vận tải công cộng, nhất là ở các đô thị lớn; đồng thời đáp ứng nhu cầu hợp lý về phương tiện giao thông cá nhân của các tầng lớp nhân dân, ở các đô thị lớn phải có kế hoạch xây dựng hệ thống đường hầm, đường trên cao, cầu vượt... để chống ùn tắc giao thông. Trong việc phê duyệt các quy hoạch đô thị, khu dân cư phải bảo đảm diện tích đất dành cho giao thông, sự đồng bộ giữa kết cấu hạ tầng giao thông vận tải và các kết cấu hạ tầng khác: hạn chế tối đa và tiến tới chấm dứt việc xây dựng các khu dân cư dọc theo các quốc lộ, đường sắt, sân bay. Tăng cường công tác quản lý để đảm bảo thực hiện tốt các quy hoạch đã được duyệt.
- Tập trung đẩy mạnh công tác giáo dục, phổ biến, tuyên truyền sâu rộng pháp luật về trật tự an toàn giao thông đến mọi tầng lớp nhân dân, đến từng khu dân cư từng gia đình, mỗi người dân; tạo dư luận phê phán gay gắt những ngưới có hành vi vi phạm, nêu gương người tốt việc tốt trong chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông. Đồng thời, tăng cường vận động tạo phong trào ``Toàn dân tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông``, coi đây là nhiệm vụ quan trọng của các tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến cơ sở. Đưa chương trình giảng dạy về trật tự an toàn giao thông thành chương trình chính thức của các cấp học từ mầm non đến đại học.
- Kiên quyết thiết lập ngay trật tự kỷ cương an toàn giao thông trong phạm vi cả nước. Tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm những hành vi vi phạm, coi đây là biện pháp quan trọng và hữu hiệu nhất để tạo thói quen chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về an toàn gtao thông của người tham gia giao thông. Đồng thời, xử lý nghiêm khắc đối với những cán bộ, chiến sĩ công an có hành vi tiêu cực trong công tác tuần tra, xử lý vi phạm và giải quyết tai nạn giao thông.
- Chấn chỉnh và nâng cao chất lượng công tác đào tạo và sát hạch, cấp giấy phép cho người điều khiển phương tiện giao thông, làm tốt công tác kiểm định an toàn kỹ thuật phương tiện đường bộ, đường sắt, đường thuỷ .. Quy định rõ thời hạn loại bỏ các phương tiện vận tải quá cũ, kém an toàn. Xử lý nghiêm khắc các cán bộ, công chức có hành vi tiêu cực trong công tác kiểm định và sát hạch cấp giấy phép điều khiển phương tiện giao thông
2- BIỆN PHÁP CẤP BÁCH TRƯỚC MẮT
- Lấy năm 2003 là năm thiết lập trật tự an toàn giao thông trong phạm vi toàn quốc; các cấp ủy