BÀI : XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ , LỰC LƯỢNG DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN, ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP.

thiet 08/2009






X©Y DỰNG LỰC LƯỢNG D¢N QU¢N Tù VÖ
LỰC LƯỢNG Dù BÞ ®éng viªn
®éng viien c«ng nghiÖp


thiet 08/2009
thiet 08/2009
LỜI NÓI ĐẦU
Xây dựng LLDQTV-LLDBĐV và ĐVCN là một nội dung rất cơ bản trong toàn bộ công tác quân sự của Đảng ta từ trước tới nay, cũng như trong công cuộc xây dựng đất nước và củng cố QP-AN lâu dài về sau, nhằm tăng cường tiềm lực quốc phòng để đánh bại chiến tranh xâm lược của kẻ thù.
Để góp phần xây dựng LLDQTV-LLDBĐV và ĐVCN vững mạnh, rộng khắp, sinh viên cần nắm vững những nội dung cơ bản sau đây:
thiet 08/2009


thiet 08/2009




PHẦN I: XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ
thiet 08/2009
I. KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ, NHIỆM VỤ XÂY DỰNG LLDQTV
1. Khái niệm :
DQTV là LLVT quần chúng không thoát ly khỏi sản xuât
công tác, là một bộ phận của LLVT nhân dân nước
CHXHCNVN. Đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản
Việt Nam, sự quản lý điều hành của chính phủ và uỷ ban
nhân dân các cấp, sự chỉ đạo, chỉ huy thống nhất của Bộ
trưởng Bộ quốc phòng và sự chỉ huy trực tiếp của cơ quan
quân sự địa phương
thiet 08/2009
2. Vị trí vai trò xây dựng LLDQTV
- Dưới sự lãnh đạo của Đảng DQTV là một
lực lượng chiến lược trong CTND, QPTD,
làm nòng cốt cho phong trào toàn dân đánh
giặc bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ địa phương
-Trong tình hình hiện nay, DQTV là một trong
những công cụ chủ yếu để bảo vệ độc lập chủ
quyền toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, bảo vệ
Đảng, chính quyền, tính mạng và tài sản của nhân
dân, Nhà nước tại địa phương
thiet 08/2009

Trong thời bình, DQTV là lực lượng đông đảo tham gia xây dựng phát triển KT ở địa phương và cả nước, là lực lượng nòng cốt xây dựng nền QPTD, thế trận QPTD, làm thất bại chiến lược” DBHB”, BLLĐ, phopngf chống tệnạn xã hội…
Trong thời chiến, DQTV làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc, chiến đấu tiêu hao tiêu diệt lực lược phương tiện địch. Kìm chân căng kéo buộc địch phải sa lầy tại địa phương, tạo thế, lựccho bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương chiến đấu, tham gia phục vụ chiến đấu
Đánh giá vai trò củaLLDQTV, Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã nói “DQTV và du kích là lực lượng của toàn dân tộc,là lực lượng vô đích, là bức tường sắt của Tổ quốc, vô luận, kẻ thù nào dù cóhung bạo đến đâu hễ đụng vào lực lượng đố, bức tường đó thì địch nào cũng phải tan rã
thiet 08/2009
thiet 08/2009
thiet 08/2009
3. Nhiệm vụ của DQTV
3.1. Sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, làm nòng cốt cùng toàn dân đánh giặc
3.2. Phối hợp với quân đội, công an và cácn lực lượng khác bảo vệ độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, bảo vệ Đảng chế độ, tính mạng và tài sản của nhân dân, nhà nước, tính mạng và tài sản cá nhân người nước ngoài, mục tiêu, công trình quốc phòng, an ninh trên địa bàn

thiet 08/2009
3.3. Xung kích trong lao động sản xuất, phòng chống khắc phục hậu quản thiên tai, dịch hoạ và các sự cố nghiêm trọng khác
3.4. Vận động nhân dân thực hiện tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước; tích cực thực hiên các chương trình phát triển KT-XH ở địa phương góp phần xây dựng địa phương cơ sở vững mạnh
3.5. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
thiet 08/2009







thiet 08/2009
II. NỘI DUNG XÂY DỰNG LLDQTV
1. Phương châm xây dựng: xây dựng DQTV theo hướng “ vững mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng là chính”
- Xây dựng LLDQTV vững mạnh
+ DQTV được xây dựng vững mạnh toàn diện, cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, biên chế, trang bị hợp lý thống nhất,trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có kỷ luật nghiêm, cơ động nhanh,SSCĐ tốt
+ Mỗi tổ chức DQTV: vững vàng về chính trị, chặt chẽ về tổ chức, nghiêm minh về kỷ luật có trình độ quân sự tốt, tinh thông về chiến thuật,sử dụng thành thạo VKTBKT có thể hoạt động chiến đấu cao, thực sự là nòng cốt cho phong trào toán dân đánh giặc
thiet 08/2009
- Xây dựng DQTV rộng khắp:
+ DQTV được xây dựng rộng khắp cả nước; ở tất cả làng bản, xã phường thị trấn; các cơ quan nhà máy xí nghiệp viện nghiên cứu trường học các tổ chức KT,CT,VH,XH v.v, Trường hợp các doanh nghiệp không đủ đ/k( chưa có tổ chức Đảng), tổ chức DQTV có y/c hoạt động thì giám đốc DN đó đề nghị cà được BCHQS tỉnh( thành phố) trực thuộc TW nhất trí thì công đân được tham gia DQTV ở Địa phương( nơi cư trú)
- Xây dựng DQTV coi trọng chất lượng là chính cốt lõi là chất lượng chính trị:
+ Xây dưng DQTV vững mạnh rộng khắp, phải giải quyết đúng đắn mối quan hệ SL và CL: số lượng phù hợp chất lượng cao. Đó là yêu cầu cơ bản trong xây dựng LLDQTV hiện nay. Không chạy theo SL mà coi nhẹ CL, nắm vững phương châm lấy chất lượng là chính cốt lõi là chất lượng chính trị
thiet 08/2009

thiet 08/2009
2. Tổ chức biên chế, vũ khí,trang bị của LLDQTV
+. Căn cứ: tổ chức, biên chế,, vũ khí trang,bị của DQTV phải phù hợp với tính chất, Y/C, nhiệm vụ QP-AN thời bình, thời chiến; đặc điểm chính trị, kinh tế,văn hóa, xã hội và Đ/K cụ thể của từng địa phương, cơ sở
+ Tổ chức DQTV: Có hai lực lượng chính:
. Lực lượngnòng cốt( chiến đấu)
. Lực lượng rộng rãi( phụcvụ chiến đấu)
Nhiệm vụ của LL cơ động là chiến đấu tiêu hao, tiêu diệt, chi viện cho LL tại chỗ, khi cần thiết cơ động trên địa bàn địa phương khác. Nhiệm vụ của LLCĐ tại chỗ là CĐ, SSCĐ trên địa bàn địa phương theo kế hoạch, khi cần tăng cường cho LL cơ động
Nhiệm vụ của LL rộng rãi là vận chuyển, tiếp tế khắc phục hậu quả CĐ, bảo cệ sơ tán nhândân
thiet 08/2009
+ Quy mô tổ chức; Tổ chức từ cấp tổ, tiẻu đội, trung đội, đại đội, tiểu đoàn( cấp Đại đội ở xã phường lớn, cấp tiểu đoàn ở DN Nhà nước do QK quy định)
+ Biên chế: DQTV được biênchế thống nhất trong toàn quốc. Số lượng CB-CS từng đơn vị do BQP quy định
+ Cơ cấu chức năng của cán bộ quân sự cơ sở,phân đội
Cấp xã phường , thị trấn, các DN địa phương, các
Nghành Nhà nước; cán bộ đại đội, tiểu đoàn gồm 3 người: CHT-CTV-PCHT. Cấp a, b, kđ chỉ có 1 cấp trưởng và 1 cấp phó
+ Cấp xã phường thị trấn CHT là thành viên của UBND, là đảng viên, trong cơ cấu cấp ủy.. Các cơ sở CHT có thể kiêm nhiệm….Chủ tich UBND huyên bổ chiệm XĐT-CTV- XĐP va tương dương theo đề nghị của UBND xã khi đã thống nhất với huyện đội trưởng. Thôn đội trưởng, bt?- at?- kđt? Do huyện đội trưởng bổ nhiệm theo đề nghị của xã đội trưởng
thiet 08/2009
thiet 08/2009
3.Giáo dục chính trị, huấn luỵen quân sợ đói với DQTV
thiet 08/2009







II. MỘT SỐ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG LLDQTV TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
thiet 08/2009
thiet 08/2009
2.1. Thường xuyên giáo dục, quán triệt sâu rộng các quan điểm, chủ trương chính sách của đảng, nhà nước về công tác DQTV
2.2.Phát huy sức mạnh tổng hợp trên địa bàn, địa phương, xây dựng LLDQTV
2.3.Xây dựng LLDQTV gắn với xây dựng cơ sở vững mạnh
2.4.Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước đối với LLDQTV
thiet 08/2009


PHẦN II. XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DBDV
- Khái niệm, vị trí, vai trò xây dựng LLDBDV
- Những quan điểm,nguyên tắc xây dựng LLDBDV
- Nội dung xây dựng LLDBDV
- Một số biện pháp xây dựng LLDBDV trong giai đoạn hiện nay
thiet 08/2009

thiet 08/2009
I.Khái niệm, vị trí công tác xây dựng LLDBDV
1. Khái niệm:
LLDBDVgồm: QNDB và PHKT
đã xếp sẵn trong kế hoạch bổ
sung cho LL thường trực của
QĐ,nhằm duy trì tiềm lực quân
sự, là yếu tố góp phần quyết
định đến thắng lợi trong chiến
tranh bảo vệ Tổ quốc
thiet 08/2009

thiet 08/2009
2. Vị trí:
.-Xây dựng LLDBDV giữ vị trí quan trọng
trong chiến lược QP-AN bảo vệ Tổ quốc
XHCN.Là nhiệm vụ cơ bản nhất góp phần
xây dựng tiềm lực QPTD, thế trận
QPTD-CTND
.- LLDBDV phối hợp chặt chẽ với DQTV, CA..tăng thêm sức mạnh chiến đấu trên địa bàn trong khu vực phòng thủ…
.- Xây dựng LLDBDV thẻ hiện quán triệt
quan điểm kết hợp chặt chẽ giữa 2
nhiệm vụ chiến lược XD và BVTQ, sự kết
hợp KT-QP, QP-KT của Đảng ta hiện nay
.- LLDBDV được xây dựng tốt sẽ làm nòng cốt trong XD,phát triển KT-XH, trong thực hiện chiến lược QP-AN bảo vệ Tổ quốc
thiet 08/2009
.. Với vị trí đó ngày 27/8/1996 ủy ban thường vụ Nước
CHXHCNVN họp thông qua PL DBDV; Ngày 9/9/1996 Chủ
tịch nước đã ký lệnh công bốpháp lệnh này

thiet 08/2009
II. Những quan điểm nguyên tắc xây dựng LLDBDV
1.Xây dựng LLDBDV bảo đảm số lượng đủ, chất lượng cao,xây dựng toàn diện nhưng có trọng tâm,trọng điểm:
* Xây dựng LLDBDV bảo đảm SL đủ:
-.Là một vấn đề hệ trọng quan hệ đến vận mệnh quốc gia, đặc biệt khi phải đối phó với chiến tranh quy mô lớn .Cho nên XD LLDBDV phải được tiến hành tích cực ngay trong thời bình thì mới có khẳnng giành thắng lợi khi có lệnh động viên
thiet 08/2009
thiet 08/2009
* Xây dựng LLDBDV có chất lượng cao
+ XDLLBĐV có chất lượng cao được thể hiện trên tất cả các lĩnh vực CT-TT và TC, lãnh đạo, chỉ huy, trình độ kỹ thuật, chiến thuật, chuyên môn nghiệp vụ, tranh bị, khả năng bảo dảm HC-KT. để có chất lượng Y/C đầu tiên là phải xây dựng LLDBDV vững mạnh về CT-TT-TC, có bản lĩnh chính trị vững vàng, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Trong đó tâp trung vào khâu quản lý, giáo dục, tạonguồn


thiet 08/2009
*. Xây dựng LLDBDV toàn diện,có trọng tâm, trọng điểm.
+ Xây dựng LLDBDV phải nâng trình độ toàn diện cho cán bộ, chiến sỹ. Việc huấn luyện quân sự cho LLDBDV phải được tiến hành nghiêm túc theo chương trình quy định của BQP
+Xây dựng LLDBĐV có trọng
tâm, trọng điểm: ưu tiên các đơn vị làm nhiệm vụ SSCĐ, SS bổ sung cho đơn vị làm nhiệm
vụ khẩn cấp đặc biệt
thiet 08/2009
2. Xây dựng LLDBDV phải phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị
-Xây dựng LLDBĐV là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên
của toàn Đảng, toàn dân là cuộc vận động chính trị sâu rộng trong nhân dân, toàn quân ta, để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ. Sự lãnh đạo tuyệt đối,trực tiếp về mọi mặt của Đảng từ trung ương đến cơ sở. Được thể chế hóa bằng các văn bản pháp luật của cơ quan luật pháp Sự điều hành của chính phủ, chính quyền địa phương các cấp, sự hiệp đồng của đơn vị quân đội và các cơ quan trong hệ thống chính trị
thiet 08/2009
3 Xây dựng LLDBĐV đặt dưới sự lãnh đạo của
Đảng các cấp ở địa phương, bộ nghành
+ Xuất phát từ vị trí tầm quan trọng của việc xây dựng LLDBDV nên xây dựng LLDBDV phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối về mọi mặt của Đảng. Đây là nguyên tắc cơ bản nhằm bảo đảm cho LL này luôn có nội dung phương hướng, mục tiêu xây dựng đúng đắn nhằm duy trì bảo đảm sức mạnh của Quân đội, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc VNXHCN
+ Sự lãnh đạo của Đảng trong xây dựng LLDBDV phải thể hiện trên tất cả các khâu, các bước từ chuẩn bị đến thực hành động viên lực lượng
thiet 08/2009

thiet 08/2009
III. NỘI DUNG XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG DBDV
- Phương thức xây dựng
- Nội dung xây dựng
thiet 08/2009
1- Phương thức xây dựng
Phương thức chung: phát huy khả năng trách nhiệm cao nhất của địa phương,các nghành KT, kết hợp chặt chẽ với khẳ năng, trách nhiệm đầy đủ của các đơn vị QĐ để tổ chức xây dựng LLDQTV
Phương thức tổ chức các đơn vị DBDV: Đơn vị biên chế khung thường trực và đơn vị biên chế không có khung thường trực
thiet 08/2009
2- Nội dung xây dựng
a. Tạo nguồn đăng ký, quản lý LLDBDV
+ Tạo nguồn: là cơ sở quan trọng nhất để
lập kế hoạch xây dựng và huy động LLDBDV
. Biện pháp tạo nguồn
đối với sỹ quan dự bị
. Biện pháp tạo nguồn
đối với HSQ-CS
. Đối với phương tiện
kỹ thuật ( Theo điều 4,24,26
Pháp lệnh DBDV )
thiet 08/2009
+ Đăng ký quản lý nguồn: Đăng ký quản lý LLDBDV phải có kế hoạch thường xuyên, chặt chẽ, chính xác, đăngký, quản lý cả con người và phương tiện kỹ thuật
. Đối vớiQNDB:Tiến hành đăng ký quản lý tại nơi cư trú do BCH xã(phường), BCH huyện(quận, thị xã, Tp trực thuộc Tỉnh) thực hiện
. Đối với PTKT; phải đăng ký quản lý chính xác, thường xuyên cả về số lượng, chất lượng, tình trạng kỹ thuật của từng phương tiện
thiet 08/2009
b. Tổ chức biên chế đơn vị DBDV
Tổ chức biên chế đơn vị DBDV là tổ chức sắp xếp QNDB, PTKTthành từng đơn vị ĐBĐV để quản lý, HL, nâng cao khả năng SSCĐ.
-. Hiện nay đơn vị DBĐV tổ chức theo loại hình; đơn vị biên chế thiếu, dơn vị biênchế khung KTT, đơn vị không có khung HTT, Đơn vị biên chế đủ nhân đôi và đơn vị chuyên môn thời chiến
-. Khi sắp xếp QNDB vào các đơn vị DBĐV phảitheo nguyên tắc:
+ Đối với QNDB:
+ Đối với PTKT:
thiet 08/2009
3. Giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, diễn tập, kiểm tra đơn vị DBĐV
* Giáo dục chính trị ;GDCT là nhiệm vụ hàng đầu trong xây dựng LLDBĐV
+ Mục đích: làm cho cán bộ chiến sỹ dự bị nâng cao nhận thức về chính trị, có lập trường vững vàng, trên cơ sở đó,phát huy trách nhiệm góp phần xây dựng quân thường trực khi có chiến tranh
+ Nội dung:Giaó dục đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật nhà nước,quanđiểmQPTD,CTND,xây dựngLLDBĐV của Đảng, âm mưu của kẻ thù, truyền thống đánh giặc giữ nước của dân tộc ta
+ Kế hoạch thực hiện:giáo dục xen kẽ trong từng giai đoạn,từng đợt HL
thiet 08/2009
Công tác huấn luyện:
+ * Mục đích: HL,DT,KT để nâng cao chất lượng toàn diện,
đáp ứng Y/C nhiệm vụ SSCĐ
+ Phương châm hiấn luỵện; ”Chất lượng, thiết thực, hiệu
quả, tập trung có trọng tâm trọng điểm”
+ Nội dung: huấn luyện KT.-CT từcá nhân
đến đại đội, công tác h c, q y,
hoạt động chống DBHB,BLLĐ
+ Kế hoạch có thể HL tập trung tại các
đơn vị DBĐV hoặc phân tán tại ĐP
+ Hàng năm sau HL, LLDBĐV sẽ tham
gia hợp luỵện,dt, d t có bắn đạn thật,
+ Cùng với HL,DT, chế độ kiểm tra thực
hiện nhiệm vụ xây dựng LLDBĐV
được tiến hành theo quy định
thiet 08/2009
d.Bảo đảm hậu cần, kỹ thuật và tài chính cho việc xây dựng LLDBĐV

Vật chất kỹ thuật, kinh phí là yếu tố rất quan trọng để bảo đảm XD LLDBĐV gồm: VK-TB-HCKT và tài chính. Yêu cầu số lượng bảo đảm đủ mức để triển khai XD LLDBĐV chất lượng ngày càng cao. Việc bảo đảm vật chất, kinh phí hàng năm do Chính phủ giaochỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, nghành, địa phương thực
hiện
thiet 08/2009
4. Một số biện pháp xây dựng LLDBĐV trong giai đoạn hiện nay
4.1. Thường xuyên giáo dục sâu rộng
trong toàn Đảng, toàn quân về vị trí,nhiệm vụ,
quan điểm của Đảng, Nhà nước đối với LLDBĐV
4.2.Thực hiện tốt cơ chế Đảng lãnh đạo,
chính quyền điều hành, cơ quan quân sự
và các cơ quan chức năng làm tham
mưu và tổ chức thực hiện
4.3. Thường xuyên củng cố, kiện toàn,
bồi dưỡng cơ quan và đội ngũ cán
bộ làm công tác xây dựng LLDBĐV
4.4. Thực hiện nghiêm túc đầy đủ các
chế độ, chính sách của Đảng và Nhà
nước đối vớ LLDBĐV
thiet 08/2009
PHẦN III. ĐỘNG VIÊN CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG
1.Khái niệm, nguyên tắc, yêu cầuđộng viên côngnghiệp quốc phòng
2. Một số nội dung động viên công nghiệp quốc phòng
3. Những biện pháp chủ yếu về tổ chức động viện công nghiệp
thiet 08/2009
I.Khái niệm, nguyên tắc, yêu
cầu động viên côngnghiệp
quốc phòng
Khái niệm
Lưu ý: ĐVCNQP không áp dụng đối với các doanh nghiệp có vốn đầutư nước ngoài tại Việt Nam
thiet 08/2009
2. Nguyên tắc
ĐVDNQP trên cơ sở năng lực SX sữa chữa đã có của các doanh nghiệp công nghiệp Nhà nước chỉ đẩu tưthêm trang thiết bị chuyên dùng để hoàn chỉnh dâychuyền SX, SC TB ch QĐ
Nhà nước bảo đảm quyền và lợiích hợp pháp của các doanh nghiệp công nghiệp và người lao động
thiet 08/2009
3.Yêu cầu
Chuẩn bị và ĐVCNQP
phải bảo đảm bảo đảm
Bí mật, an toàn, tiết kiệm
đúng kế hoạchss đối phó
với các tình huống
chiến đấu
Kế hoạch ĐVCNQP thuộc
tài liệu mật, tuân thủ
theo đung quy định của pháp luật
thiet 08/2009
II. Nội dung động viên công nghiệp quốc phòng


Chuẩn bị động viên công nghiệp
Thực hành độngviên công nghiệp
thiet 08/2009
III. Những biện pháp chủ yếu về tổ chức động viên công nghiệp
1.Nhà nước, Chính phủ chỉ đạo chặt chẽ các Bộ, cơ quanngang bộ, địa phương, tổng công tythực hiện nghiêm pháp lệnh ĐVCNQP
2 Các Bộ, cơ quan ngang bộ, các địa phương các tổng cônh ty cần quán triệt sâu sắc cho CBCNVC về pháp lệnh, Nghị định các văn bản hướng dẫn về ĐVCNQP của Nhà nước, Chính phủ
3. Các doanh nghiệp công nghiệp được lựa chọn và giao chỉ tiêu ĐVCNQP cần chủ động lậpkế hoạch ĐVCNQP và SS thực hiện nhiệm vụ theokế hoạch, chỉ tiêu trên giao
thiet 08/2009
KẾT LUẬN
Xây dựng LLDQTV-LLDBĐV và ĐVCN có vị trí chiến lược trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, chủ động ngăn chặn đối phó với mọi tình huống nhất là khi chiến tranh xẩy ra nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng toàn dân toàn quân ta, của cả hệ thống chính trị ở nước ta.
Sinh viên là đội ngũ tri thức trẻ, cần nhận thức đúng đắn về trách nhiệm và nghĩa vụ trong xây dựng LLDQTV- LLDBĐV và ĐVCN để góp phần của một công dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN
thiet 08/2009
Học gì ?
Hiểu gì ?
Biết gì ?
Trách nhiệm ra sao?
thiet 08/2009